Решение № 2А-81/2025 2А-81/2025(2А-836/2024;)~М-979/2024 2А-836/2024 М-979/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2А-81/2025

№2а-81/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тобольск 16 января 2025 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Громовой В.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1, в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогам с ходатайством о восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к административному ответчику и просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать недоимку в размере 4 руб. 15 коп., в том числе: земельный налог за 2016 год – 3 руб. 99 коп., пени по земельному налогу за 2016 год – 0 руб. 16 коп.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является налогоплательщиком в соответствии со ст. 19 НК РФ и обязана уплачивать самостоятельно установленные налоги. ФИО1, как собственнику недвижимого имущества: земельного участка по адресу: <адрес> исчислен земельный налог за 2016 год – 3 руб. 99 коп., и направлено налоговое уведомление № от 02 июля 2017 года со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года. Задолженность не оплачена. В установленный законодательством срок обязанные платежи административный ответчик не уплатил, в связи с чем, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени по земельному налогу за 2016 год – 0 руб. 16 коп. На основании ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику сформировано и направлено требование № от 22 ноября 2018 года со сроком уплаты до 24 декабря 2018 года. Определением от 02 сентября 2022 года мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района Тюменской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с должника.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен по известному адресу.

Таким образом, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон, на основании ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Исходя из положений пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 НК РФ).

Как следует из иска, ФИО1 на 2016 год являлась собственником недвижимого имущества: жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 02 июля 2017 года со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года.

В связи с неуплатой в установленный законом срок, ответчику было начислено пени и направлено требование об уплате налогов и пени: № от 22 ноября 2018 года со сроком уплаты до 24 декабря 2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области от 02 сентября 2022 года в принятии заявления МИФНС России № 14 по Тюменской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и обязательных платежей и санкций было отказано, в связи с пропуском установленного 6-ти месячного срока для обращения в суд.

Согласно ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, помимо прочего, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу ч.2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из положений пунктов 2 и 3 статьи 48 ПК РФ следует, что по общему правилу, заявление о взыскании подастся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование об уплате недоимки и пени было направлено ФИО1 со сроком уплаты до 24 декабря 2018 года, в связи с чем, срок для обращения налогового органа в суд истек 24 июня 2019 года, а с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС № 14 по Тюменской области обратилось только в сентябре 2022 года.

Таким образом, судом установлено, что налоговый орган обратился в суд со значительным пропуском установленного ч.2 ст.48 НК РФ срока, то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций, пропустил срок обращения в суд с заявлением о его выдаче, уважительных причин для восстановления срока не имеется, доказательств не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный процессуальный срок является основанием для отказа в удовлетворении административного иска и в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При изложенных обстоятельствах, поскольку срок обращения в суд с заявлением административным истцом пропущен без уважительных причин, основания к восстановлению пропущенного срока отсутствуют, доказательств наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1, в лице законного представителя ФИО2 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки в размере 4 руб. 15 коп., в том числе: земельный налог за 2016 год – 3 руб. 99 коп., пени по земельному налогу за 2016 год – 0 руб. 16 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий