Решение № 2-247/2021 2-247/2021~М-173/2021 М-173/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-247/2021

УИД: 16RS0024-01-2021-000780-47

Дело № 2-247/2021

Учет 2.068


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Нурлат

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бурганова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат РТ (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ в очередной раз обратилась в УПФР в г.Нурлат для назначения досрочной страховой пенсии по старости, но ей сказали о том, что необходимый стаж не наработан и необходимо обратиться в следующем году либо предоставить сведения о начислении зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ годы. Ранее она обращалась в УПФР по РТ в г.Казань, где ей разъяснили, что 25 летний стаж будет выработан ею к ДД.ММ.ГГГГ. Однако, с введением пенсионной реформы, ей необходимо было отработать еще 1 год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Из-за разности в подсчетах ее льготного стажа УПФР по РТ и УПФР г.Нурлат, ДД.ММ.ГГГГ она подала официальное заявление о том, чтобы ей назначили льготную пенсию за выработанный стаж педагогической деятельности. После чего она получила официальный отказ. Решением УПФР г.Нурлат от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии и рекомендовано обратиться за ее назначением за месяц до истечения 48-месячного срока после приобретения 25-летнего стажа на соответствующих видах работы. Либо по достижении общеустановленного пенсионного возраста. Исходя из данного решения, ею якобы было выработано только 24 года 1 месяц 7 дней специального стажа. Ответчик не включил в ее специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 01 по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада-яслей № Треста «Холмогортрубопроводстрой» - в связи с отсутствием начисления заработной платы за данный период; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды детских дней. Полагает, что не включение данных периодов работы в специальный трудовой стаж, а также отказ в назначении пенсии является незаконным. В ее случае 25-летний стаж выработан ею ДД.ММ.ГГГГ и с учетом пенсионной реформы ее право на получение страховой пенсии наступило ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 01 по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада-яслей № Треста «Холмогортрубопроводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы учителем МАОУ «СОШ №» <адрес> РТ (периоды детских дней), и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании увеличив свои исковые требования, также просила обязать ответчика зачесть в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на курсах повышения квалификации. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, пояснения дала аналогичные вышеизложенному.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации и детские дни не могут быть включены в стаж для досрочного назначения пенсии, так как это противоречит условиям п.п.19 п.1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ о назначении досрочной страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей. В указанные периоды истец не вела педагогическую деятельность. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании частей 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует и по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. На дату обращения стаж педагогической деятельности составил 24 года 1 месяц 7 дней.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены оспариваемые истцом периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 01 по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада-яслей № Треста «Холмогортрубопроводстрой» - в связи с отсутствием начисления заработной платы за данный период;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на курсах повышения квалификации, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ время нахождения на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды детских дней, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ о 11 июля 2002 года №516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в маминых (детксих) днях.

С указанным выводом Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) суд частично не соглашается в виду следующего.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступившего в силу с 01.01.2015, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность воспитателя детского сада-яслей № треста «Холмогортрубопроводстрой», уволена ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала помощником воспитателя л/с «Звездочка»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МАОУ «СОШ №» <адрес> РТ.

Согласно архивной выписке №№, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>, ФИО1 принята воспитателем детского сада-яслей № треста «Холмогортрубопроводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ с окладом согласно тарификации 130 рублей в месяц (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию для ухода за ребенком дошкольного возраста, в соответствии со ст. 31 КЗоТ РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной выписки №№, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>, следует, что воспитателю детского сада-яслей № треста «Холмогортрубопроводстрой» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет согласно Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 (приказ №261-к от 05 июля 1990 года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателю детского сада-яслей № треста «Холмогортрубопроводстрой» ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, период нахождения истца ФИО1 в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, поскольку он начался до 06 октября 1992 года.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015).

Также, подлежат включению в специальный стаж истца периоды ее работы в должности воспитателя детского сада-яслей № треста «Холмогортрубопроводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие сведений о начислении истцу заработной платы за указанные периоды не может служит основанием для не включения их в специальный стаж. Работник не может нести неблагоприятные последствия за ненадлежащее оформление работодателем документации. Несмотря на отсутствие документов о начисленной за вышеуказанные оспариваемые периоды заработной платы за счет денежных средств работодателя, факт работы истца в должности воспитателя допустимыми и достоверными доказательствами не опровергнут, обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец в спорный период находилась в отпуске без сохранения заработной платы, судом не установлено.

При этом, по вышеуказанным основаниям ответчиком правильно не включен в специальный стаж и не подлежит включению период работы ФИО1 в должности воспитателя детского сада-яслей № треста «Холмоготрубопроводстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данном периоде истце находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее – Правила от 11.07.2002 N 516), в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Прохождение в спорные периоды курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности педагогических работников, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировке являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов (справка № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем у ответчика не имелось оснований для отказа во включении в стаж указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировке.

В соответствии с Постановлением Совета Министров Татарской АССР от 14.06.1991 года №261 (в редакции Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.02.1992 N 83, от 17.12.2001 N 907, от 23.12.2003 N 667) женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций.

В период работы в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, ФИО1, имевшей ребенка в возрасте до 16 лет, на основании указанного постановления предоставлялся оплачиваемый день по уходу за несовершеннолетним ребенком - "детский" день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

При этом за ней сохранялось рабочее место, а работодателем производились страховые отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, что является основанием для зачета указанного дня также в специальный стаж в соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным удовлетворение требований истца о включении в специальный стаж спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и детские дни.

Стаж истца в связи с осуществлением педагогической деятельности с учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж (2 года 5 месяцев), на момент обращения истца с заявлением к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) составил 26 лет 6 месяцев 7 дней. Следовательно, 25-летний стаж истцом был выработан ДД.ММ.ГГГГ.

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон № 400-ФЗ. Досрочная страховая пенсия по старости назначается не с даты возникновения права, а по истечении установленного частью 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом положений статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ срока.

Приложением № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2019 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» закреплено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей указанной категории граждан считается отложенным, но не более чем на 6 месяцев со дня возникновения такого права в 2019 году.

Таким образом, право истца на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности возникло ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу положений части 1 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимыми условиями назначения страховой пенсии являются наличие права на указанную пенсию и волеизъявление застрахованного лица, выраженное в заявлении о назначении пенсии, поданном в установленном законом порядке.

Как следует из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации (определение от 19 июля 2016 года N 1598-О), части 1 и 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", указывая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 2920-О), а потому не могут расцениваться как нарушающее права граждан.

Таким образом, назначение пенсии носит заявительный характер.

Поскольку реализация права на назначение пенсии носит заявительный характер и обусловлена законодателем датой обращения за ее назначением, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для возложения на ответчика обязанности назначить пенсию истцу ранее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нурлат РТ (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, ФИО1 периоды работы в качестве воспитателя детского сада-яслей № Треста «Холмогортрубопроводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и детские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нурлат РТ (межрайонное) в части включения в специальный стаж периодов работы в качестве воспитателя детского сада-яслей № Треста «Холмогортрубопроводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.

Судья Р.Р. Бурганов

Копия верна.Судья Р.Р.Бурганов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.