Решение № 2-1588/2021 2-1588/2021(2-4502/2020;)~М-3039/2020 2-4502/2020 М-3039/2020 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-1588/2021

Дело № 2-1588/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» июня 2021 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре Шутовой В.О., Москвиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Требования мотивировал тем, что решениями № от -Дата-, № от -Дата- ответчик отказал в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи в соответствии п.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец является получателем страховой пенсии по старости с -Дата-, при назначении пенсии истцу была установлена фиксированная доплата в размере 1 700 рублей на иждивенца, дочь ФИО3, -Дата- года рождения, которая к этому времени закончила общеобразовательную школу и поступила в высшее учебное заведение на очную форму обучения на бюджетной основе, до -Дата-. В связи с пандемией в -Дата- руководство вуза приняло решение о продление учебного процесса до -Дата-, в связи с этим -Дата- истец предоставила справку ответчику с целью продления срока выплаты фиксированной доплаты на иждивенца к пенсии, однако получила отказ. Истец просил обязать ответчика в лице Управления ПФР по Октябрьскому районе г. Ижевска восстановить фиксированную доплату на иждивенца к пенсии по старости с -Дата- по -Дата-.

В ходе рассмотрения дела истец изменил частично требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил обязать ГУ - УПФ РФ в г. Ижевске УР (межрайонное) восстановить фиксированную доплату на иждивенца к пенсии по старости с -Дата- по -Дата-.

Протокольным определением суда от -Дата- к участию в деле привлечена в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3

В судебное заседание не явилось третье лицо ФИО3, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании истец ФИО4, представитель истца ФИО1, действующая на основании устного ходатайства, на исковых требованиях настаивали, дали пояснения, аналогичные изложенному в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии истцу.

В ходе рассмотрения дела третье лицо ФИО3, предоставила письменные пояснения, согласно которых является получателем пенсии по случаю потери кормильца с -Дата-, после окончания общеобразовательной школы обучалась на очном отделении НИУ ВШЭ на ступени бакалавриата, в -Дата- матери ФИО4 была назначена пенсия по возрасту и доплата к пенсии на члена семьи, находящегося на ее иждивении, в размере 1 700 рублей, обучение в вузе было продлено, а затем ФИО3 поступила в магистратуру в этом же учебном заведении, о чем предоставила соответствующие документы в Управление Пенсионного фонда, выплата пенсии была ей продлена по -Дата-, однако истцу отказано по причине получения пенсии по СПК. На сегодняшний день ФИО3 не трудоустроена, обучение проходит в г. Москве, мама ей покупает билеты на поезд и самолет, так же переводит денежные средства путем перевода через онлайн Сбербанк.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

ФИО4, -Дата- года рождения является получателем страховой пенсии по старости с -Дата- на основании ст. 8 Федерального закона от -Дата- №400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер пенсии составляет 4 558,93 рублей ежемесячно.

До -Дата- ФИО4 получала пенсию с учетом повышенной фиксированной выплаты в размере 1 700 рублей, в связи с нахождением на ее иждивении дочери, обучающейся по очной форме обучения по основным образовательным программа с высшем учебном заведении.

-Дата- и -Дата- обратилась с письменным заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с изменениями количества нетрудоспособных членов семьи в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона №400-ФЗ.

Решениями Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) № от -Дата-, № от -Дата- ФИО4 в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона № отказано. Решения мотивированы тем, что ФИО3 является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, представленные истцом документы не подтверждают факт нахождения ФИО3 на полном содержании или получение помощи, являющейся постоянным и основным источником средств к существованию, так как сумма выплат ФИО3 за месяц превышает размер месячного прожиточного минимума в УР.

ФИО3-Дата- года рождения, в 2020 году 16 мая достигла возраста 22 лет.

Согласно справок ФГАОУВО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», ФИО3 с -Дата- обучается по основной образовательной программе высшего образования, бакалавриата, очной формы обучения, предполагаемый срок обучения -Дата-, с -Дата- зачислена на 1 курс магистратуры очной формы обучения, предполагаемый срок окончания обучения -Дата-.

ФИО3 является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца с -Дата- в размере 6 447,07 рублей и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 2 425,59 рублей.

Согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Федеральный закон №400-ФЗ) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Под иждивенством согласно п. 3 ст. 10 Федеральный закон №400-ФЗ понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 31 Постановления от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти – вне зависимости от родственных отношений – полное содержание, или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат.

Из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

Законом Удмуртской Республики от 08 июля 2019 года №29-РЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Удмуртской Республике на 2020 год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Удмуртской Республике на 2020 год в размере 8 502,00 рубля.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 11 ноября 2020 года N 545 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Удмуртской Республике за III квартал 2020 года» установлена величина прожиточного минимума в Удмуртской Республике за III квартал 2020 года в расчете на душу населения - 10470 рублей, для трудоспособного населения - 11080 рублей, пенсионеров - 8442 рубля, детей - 10674 рубля.

Сопоставляя доход истца и ее дочери ФИО3, суд считает, что помощь, оказываемая истцом ФИО4 дочери ФИО3, нельзя признать основным и постоянным источником средств к существованию, а также не свидетельствует о том, что дочь находится на полном содержании истца.

Согласно Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н:

для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы о том, что нетрудоспособные члены семьи находятся на иждивении гражданина (часть 3 статьи 17, часть 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях») (п.п. «з» п.7);

нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации (п.82).

Согласно представленных сторонами документов, доходы истца за период с -Дата- по -Дата- состояли из пенсии в общем размере 133 966 руб. 14 коп., заработной платы в общем размере 185 643 руб. 36 коп., процентов по банковской карте в АО «Тимер банк» в размере 80 933 руб. 85 коп., всего 400 543 руб. 35 коп., то есть 36 413 руб. 03 коп. ежемесячно.

Расходы истца на содержание дочери составляют за этот же период 112 654 руб., что подтверждается выписками по счету карты в ПАО «Сбербанк» и АО «Тимер банк», то есть по 10 241 руб. 27 коп. ежемесячно.

Доходы ФИО3 состояли за тот же период времени из пенсии в общем размере 97 599 руб. 26 коп., государственной академической стипендии, социальной стипендии, материальной помощи по месту учебы в общем размере 114 708 руб. 48 коп., всего 212 307 руб. 74 коп., то есть 19 300 руб. 70 коп. ежемесячно.

Изучив представленные доказательства, суд считает, что истцом не доказан факт того, что дочь ФИО3 находится на ее иждивении, то есть на полном содержании истца как пенсионера либо что получаемая от истца помощь является для нее основным источником средств существования.

Сравнивая доходы истца и ее дочери, суд приходит к выводу, что помощь истца составляет 34, 67% от общих доходов ФИО3, что не позволяет сделать вывод о нахождении на иждивении матери.

Других доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ФИО3 находилась на полном содержании матери либо получала от нее помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, оснований для восстановления фиксированной доплаты на иждивенца к страховой пенсии истца не имелось, в связи с чем исковые требования ФИО4 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о понуждении восстановить фиксированную доплату на иждивенца к пенсии по старости с -Дата- по -Дата- отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 16 августа 2021 года.

Судья Сентякова Н.А.