Решение № 2А-2830/2024 2А-2830/2024~М-2189/2024 М-2189/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2А-2830/2024

Дело № 2а-2830/2024 64RS0004-01-2024-003084-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2024 года город Балаково Саратовская область

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Дубовицкой С.А.,

при помощнике судьи Поплевиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, врио начальника отдела - старшего судебного пристава Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО3, Балаковскому районному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным постановления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее – Балаковский РОСП) ФИО2 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, обязать судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП определить задолженность по оплате алиментов в соответствии с представленными справками о выплате алиментов.

В обоснование требований указано, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области, и исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Балаковским районным судом Саратовской области, производит выплату алиментов по сводному исполнительному производству №-СД в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? величины прожиточного минимума для социально-демографической группы дети по Саратовской области. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю за постановлением о расчете задолженности по исполнительным производствам. ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, в котором размер задолженности указан в размере 586329,42 рублей. В это же время на сайте госуслуги появилась информация о задолженности в размере 487826,33 рублей и 22902,82 рублей, итого 510729,15 рублей. Таким образом, разный размер задолженности и неправильный расчет алиментов привел к неправильному расчету суммы неустойки за неуплату алиментов, что нарушило права должника.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в судебном заседании до перерыва просили удовлетворить административные исковые требования.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Балаковского РОСП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки неизвестно, в судебном заседании до перерыва административные исковые требования не признала, указала, что расчет задолженности произведен с учетом имеющихся у судебного пристава сведений по оплате алиментов. Других сведений о судебного пристава-исполнителя на ДД.ММ.ГГГГ не имелось. В настоящие время административный истец представил соответствующие справки о произведенных начислениях и удержаниях из его заработной платы, в связи с чем был сделан соответствующий перерасчет суммы задолженности.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании до перерыва оставила административные исковые требования на разрешение суда.

Иные административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известно.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого, принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона № 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса РФ, статьей 102 Закона №229-ФЗ, содержащей аналогичные нормы.

Согласно статье 107 Семейного кодекса РФ лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов (пункт 1).

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (пункт 2).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № постановлено: «Изменить установленный судебным приказом мирового судьи судебного участка № города Балаково Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканных алиментов на содержание несовершеннолетней дочери <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до совершеннолетия ребенка.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО4 алименты на содержание несовершеннолетней <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с долевого порядка на взыскание алиментов в твердой денежной сумме в размере 6288 рублей на содержание ребенка, ежемесячно, что составляет 1/2 величины прожиточного минимума для социально-демографической группы «дети» по Саратовской области на 2023 год, с последующей индексацией пропорционально увеличению прожиточного минимума для социально-демографической группы «дети», начиная с даты вступления решения в законную силу и до достижения несовершеннолетней <данные изъяты> совершеннолетия.

Отозвать судебный приказ мирового судьи судебного участка № города Балаково Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканных алиментов на содержание несовершеннолетней дочери <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до совершеннолетия ребенка.

При наличии по указанному исполнительному документу задолженности продолжать исполнение исполнительного документа до погашения задолженности. После взыскания задолженности в полном объеме исполнительный документ подлежит возврату в суд его отозвавший».

По вышеуказанному решению ФИО4 выдан исполнительный документ ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, взыскатель ФИО4, предмет исполнения: алименты на содержание детей ? величины прожиточного минимума для социально-демографической группы дети по Саратовской области с периодическими платежами в твердой денежной сумме ежемесячно в размере 6288 рублей.

Указанное исполнительное производство постановлением от ДД.ММ.ГГГГ объединено с исполнительным производством №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением номера сводного исполнительного производство №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в Балаковский РОСП поступило заявление об определении размера задолженности по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ за весь период взыскания.

ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Балаковского РОСП на основании заявления ФИО1 отменены постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам в отношении него в пользу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. В срок до ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю постановлено вынести новое постановление о расчете задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству №-СД (по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительному листу ФС 045295158 от ДД.ММ.ГГГГ), из которого следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка имеется задолженность в размере 586329,42 рублей с указанием на то, что расчет задолженности не является окончательным, при предоставлении сведений об оплате будет произведен перерасчет.

В подтверждение обстоятельств дела административным ответчиком в материалы дела представлены сводное исполнительное производство, в котором имеется: постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ в ИП <данные изъяты> трудовой договор с ИП <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, справки о заработной плате с сентября 2018 года по декабрь 2018 года, 2019 год, с января 2020 года по июнь 2020 года из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области, с декабря 2020 года по апрель 2023 года из АО «Пивкомбинат «Балаковский», протокол от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, объяснения от ДД.ММ.ГГГГ о том, что с мая 2023 года не работал, получил квитанции для осуществления оплаты, ежемесячно вносил платежи по квитанции по мере имеющихся денежных средств, справка о движении денежных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, постановление мирового судьи судебного участка № города Балаково Саратовской области о привлечении по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ за неуплату алиментов.

В ходе судебного разбирательства со стороны административного истца приобщены сведения: справки 2-НДФЛ о доходах физического лица за 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 года.

Согласно сообщению главного бухгалтера АО «Пивкомбинат «Балаковский» в период работы ФИО1 в комбинат поступало постановление по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности по алиментам в размере 30900 рублей. Удержания из заработной платы производились до полного погашения указанной задолженности. Сведения о полном погашении задолженности по алиментам ФИО1 были направлены предприятием в Балаковский РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области.

В ответ на запрос ГУ ФССП России по Саратовской области ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ направляет справку о заработной плате и удержанных из заработной платы ФИО1 в качестве алиментов денежных средств, согласно которой в период с сентября 2018 года по ноябрь 2020 года удержано алиментов на сумму 124163,27 рублей.

Согласно справке АО «Пивкомбинат «Балаковский» № от ДД.ММ.ГГГГ удержано по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ за период с января 2021 года по апрель 20ДД.ММ.ГГГГ35,44 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Балаковского РОСП ФИО6 отменено постановление судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству №-СД ввиду актуализации размера задолженности в отношении ФИО1 Судебному приставу-исполнителю постановлено вынести новое постановление о взыскании задолженности по алиментам в отношении должника ФИО1

Согласно представленному в материалы дела постановлению от ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО1 по алиментам в пользу ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка составила 324601,42 рублей.

Указанный размер задолженности сторонами не оспаривался и сомнению не подвергался.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ФИО2 на основании обращения должника вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом актуализации данных произведен перерасчет суммы долга на сумму 324601,42 рублей, постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено и новый расчет сторонами не оспорен, примененный в указанном постановлении судебным приставом-исполнителем алгоритм расчета не противоречит нормам действующего законодательства и судебным актам, на основании которых выданы исполнительные документы, размер задолженности определен судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями исполнительных документов.

Доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца оспариваемым постановлением, материалы дела не содержат, тогда как это обстоятельство является обязательным для удовлетворения требований.

В случае изменения или возникновения новых обстоятельств, способных повлиять на размер задолженности по алиментам, ФИО1 не лишен права обратиться в установленном порядке с заявлением о перерасчете размера задолженности за спорный период, а также неустойки, исчисленной на уточненный размер задолженности по алиментам.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При рассмотрении настоящего административного дела совокупность таких условий судом не установлена, в связи с чем заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, врио начальника отдела - старшего судебного пристава Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО3, Балаковскому районному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным постановления отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья С.А. Дубовицкая

Мотивированно решение изготовлено 13 сентября 2024 года.

Судья С.А. Дубовицкая