Постановление № 5-955/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-955/2020

39RS0001-01-2020-004896-64

Дело № 5-955/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 сентября 2020 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

17 января 2020 года при проведении проверочных мероприятий на территории строительства многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> вблизи Храма по ул. У. Громовой, д. №, выявлено, что ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего (штукатурка стен внутри строящегося здания) гражданина <данные изъяты>, не имеющего разрешения (патента) на работу, в нарушение ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 15.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего (штукатурка стен внутри строящегося здания) по адресу: <...> вблизи Храма по ул. У. Громовой, д. №, гражданина <данные изъяты>, не имеющего патента на работу.

В связи с изложенным индивидуальный предприниматель ФИО1, привлекший к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего патента на работу, подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: признательными показаниями лица привлекаемого к административной ответственности, объяснениями иностранного гражданина <данные изъяты>, который подтвердил факт привлечения его к работе в качестве подсобного рабочего; постановлением о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; договором строительного подряда № б/н от 01.11.2019 года, заключенный ООО «МИГ-СТРОЙ» и ИП ФИО1, согласно которому ИП ФИО1 принимает на себя обязательства выполнить комплекс работ по штукатурке стен на объекте заказчика «Многоквартирного жилого дома» по вышеуказанному адресу; протоколом осмотра территории от 17.01.2020 года с фототаблицей и другими материалами дела.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ, впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведением из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, с 10 ноября 2019 года индивидуальный предприниматель ФИО1 включен в данный реестр.

Материалы дела сведений о том, что ИП ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, не содержат, совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, причинение имущественного ущерба.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Чеснокова