Решение № 2-709/2017 2-709/2017~М-678/2017 М-678/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-709/2017

По гражданскому делу №2 - 709/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 09 августа 2017 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Н.К. Ворона, при секретаре Васютиной А.О.,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица садоводческого товарищества «Восход» в лице председателя ФИО2 (протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на земельный участок;

установил:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что является членом садоводческого товарищества «Восход» и пользуется земельным участком № 2. Земельный участок предназначен для ведения личного дачного хозяйства. На основании постановления № 110 от 26.04.2017г. управления имущественных отношений администрации АГО «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане» земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, разрешенное использование сады. Решением Исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся от 16.05.1967 №124 отведен земельный участок под размещение коллективного сада. Этим же решением был утвержден план организации территории садоводческого товарищества. Горкомхоз г. Арсеньева 16.05.1967г. предоставил 5 га земли в бессрочное пользование дачникам. В соответствии с решением № 504 от 24.03.1993г. отведен дополнительный земельный участок. Постановлением № 699 от 06.12.1993г. садоводческому товариществу был выделен дополнительный земельный участок площадью 2,0 га в пожизненное наследуемое владение гражданам. Постановлением Совмина РСФСР утвержден Типовой устав садоводческого товарищества. Товарищество существует, проводятся собрания, в с/т принимаются новые члены. За изъятием участка из моего пользования никто не обращался. с/т «Восход» выдано удостоверение о предварительном кадастровом учете земельного участка № 21 от 06.08.2001г. в котором указано о произведенном предварительном кадастровом учете земельного участка площадью 112533 кв.м., расположенного по адресу г. Арсеньев, садоводческое товарищество «Восход», фактически используемого для ведения садоводства. Удостоверение подтверждает факт использования земельного участка. Данный факт подтверждает создание и осуществление с/т «Восход».

В судебном заседании истец поддержал требования по доводам, изложенным в иске, просил признать за ним право собственности на земельный участок.

Ответчик администрация АГО надлежаще уведомленные о дате и времени судебного заседания своего представителя не направили. Предоставили ходатайство от 07.08.2017г. б/н о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя администрации АГО, в удовлетворении исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица ФИО2 в судебном заседании с иском согласился.

Заслушав доводы сторон, ознакомившись с исковым заявлением и мнением сторон, заслушав доводы истца, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г.№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 18 марта 1966 г. «О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР», Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, горисполкомам, райисполкомам и советам профсоюзов предписывалось «принять меры к дальнейшему развитию коллективного садоводства рабочих и служащих, особенно вблизи городов, промышленных центров и рабочих поселков», этим же Постановлением был установлен и порядок создания садоводческих товариществ, согласно которому вышеназванные органы власти должны были отводить предприятиям, учреждениям и организациям земельные участки для этих целей, а уже правление такого садоводческого товарищества по решению администрации предприятия, учреждения, организации и профсоюза выделять членам товарищества такие участки размером до 6 соток. Тогда же был утвержден и первый Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих.

Государственной регистрации садоводческого товарищества, данное Постановление, действующее до 21.08.1989 г. не требовало.

Согласно ст. ст. 74 - 78 Земельного кодекс РСФСР 1970г. земельные участки для садоводства предоставлялись «предприятиям, организациям и учреждениям», а не персонально гражданам, являющимся членами садоводческих товариществ.

Из решения исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся №124 от 16.05.1967г. «Об отводе земельного участка под коллективные сады садоводческим товариществам» следует, что отведен земельный участок, с утверждением плана организации территории садоводческого товарищества «Восход» (л.д. 5); решением № 504 от 24.03.1993г. отведен земельный участок площадью 8.0 га (50участков) (л.д. 6), постановлением № 699 от 06.12.1993г. отведен дополнительный земельный участок (л.д. 7-8).

Факт предоставления земельных участков гражданам подтверждается актами о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации (л.д. 9-12).

Из материалов дела следует, что испрашиваемый земельный участок сформирован, границы его определены, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 1112 (+/-12) кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: сады; кадастровая стоимость 166321.84 руб. (л.д. 24-25); постановлением № 110 от 26.04.2017г. управления имущественных отношений администрации АГО утверждена схема расположения земельного участка (л.д. 27-28), согласно выписке от 17.04.2017г. № 04/361 определена зона садоводства (л.д. 29).

Членство истца в с\т «Восход» подтверждается списком владельцев частных участков (л.д. 30-31); членской книжкой садовода, задолженности по уплате членских взносов не имеет (л.д. 32-39).

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения и доказательства того, что на испрашиваемый земельный участок зарегистрировано за кем-либо право собственности, как и отсутствуют доказательства того, что спорный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и либо в отношении указанного земельного участка принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав. В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В связи с чем, иск ФИО1 является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1112 (+/-12) кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 701м. от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом.

Судья Н.К. Ворона