Решение № 2А-560/2021 2А-560/2021~М-323/2021 М-323/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-560/2021

Дело № 2а-560/2021 59RS0018-01-2021- 000414-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Добрянка 04 марта 2021 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи - Цыбиной И.Н.,

при секретаре – Бобырь М.Г.,

с участием прокурора Пермякова Е.В.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Добрянскому городскому округу об установлении административного надзора, дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Отдел МВД России по Добрянскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного надзора, дополнительных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Добрянским районным судом <адрес> по п. «а,б» ч.2 ст. 158, п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, 8 преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, 3 преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Добрянским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание 4 года без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Добрянским районным судом <адрес> по п. «а, б» ч.2 ст. 158 УК РФ, и назначено ему наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения, а его апелляционную жалобу без удовлетворения. Апелляционным постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, назначенное наказание по совокупности преступлений по правилам ч.5 ст. 69 УК РФ смягчен до 4 лет лишения свободы. Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Добрянским районным судом <адрес> по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Постановлением Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от наказания по акту об амнистии. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Добрянскому городскому округу как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Погашение судимости по приговору Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Добрянскому городскому округу гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснил, что не сможет физически исполнять ограничения по административному надзору, поскольку необходимо ездить в <адрес> лечиться.

Суд, выслушав заключение прокурора ФИО4, считающего требования начальника ОМВД России по <адрес> подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим:

ДД.ММ.ГГГГ Добрянским районным судом <адрес> по п. «а,б» ч.2 ст. 158, п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, 8 преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, 3 преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

- ДД.ММ.ГГГГ Добрянским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ Добрянским районным судом <адрес> по п. «а, б» ч.2 ст. 158 УК РФ, и назначено ему 4 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения, а его апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционным постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, назначенное наказание по совокупности преступлений по правилам ч.5 ст. 69 УК РФ смягчен до 4 лет лишения свободы.

- ДД.ММ.ГГГГ Добрянским районным судом <адрес> по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Постановлением Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от наказания по акту об амнистии.

Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Освобожден 2107.2017 по отбытии срока наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Добрянскому городскому округу как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Погашение судимости по приговору Добрянского районного суда <адрес> от 18.09.2013– ДД.ММ.ГГГГ (с учетом положений ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ).

За время нахождения на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Добрянскому городскому округу ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением судьи Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника Отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вступило в законную силу 2810.2020.

Согласно справке-характеристике инспектора ОиО АН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку административный ответчик был осужден за тяжкое преступление к лишению свободы, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения, относящихся к категории против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

При определении срока административного надзора на основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ необходимо учитывать, что положения части 3 статьи 86 УК РФ действуют в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 статьи 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, устанавливающий наказание или иным образом ухудшающий положения лица, обратной силы не имеет.

С учетом того, что часть 3 статьи 86 УК РФ в действующей редакции не улучшает положения осужденных, при установлении срока погашения судимости за преступления, совершенные до ДД.ММ.ГГГГ, необходимо руководствоваться частью 3 статьи 86 УК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ

Поскольку на момент совершения преступления ФИО1 срок погашения судимости за тяжкое преступление был установлен 6 лет, таким образом, срок погашения судимости по приговору Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Принимая во внимание вышеперечисленные нормы права и установленные по делу обстоятельства, учитывая представленные сведения, характеризующие личность ФИО1, а также совершение им административных правонарушений, суд считает возможным установить срок административного надзора на два года.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом положений ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым на срок административного надзора установить ФИО1 ограничения, с учетом обстоятельств дела.

В связи с вышеизложенным, для реализации целей административного надзора, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов за исключением случаев выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, поскольку преступления совершались ФИО1 в ночное время; запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и других увеселительных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступления совершилась в состоянии алкогольного опьянения.

Установление указанных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Довод административного ответчика о том, что он физически не сможет исполнять ограничения, связанные с административным надзором, поскольку ему периодически нужно ездить в <адрес> в больницу, не является безусловным основанием для освобождения от установления административного надзора и установления ему административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Добрянскому городскому округу Пермского края удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок два года, установив в отношении него следующие административные ограничения:

-обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

- запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и других увеселительных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Добрянский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья -подпись-

Копия верна: Судья И.Н. Цыбина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения в гражданском деле №а-560/22021.

Гражданское дело №а-560/2021 находится в производстве Добрянского районного суда <адрес>.