Постановление № 5-179/2018 от 17 февраля 2018 г. по делу № 5-179/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чехов, Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Блинова А.Г., рассмотрев на основании ст.23.1 ч.3 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, проживает постоянно: Украина, <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Украины,

У С Т А Н О В И Л:

Иностранный гражданин совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут при проверке на территории <адрес> по адресу: <адрес>, режима пребывания иностранных граждан, было установлено, что гражданин Украины ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, не покинул территорию РФ по истечении срока временного пребывания, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В своем объяснении правонарушитель указал, что он приехал на территорию России в ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. На миграционный учет встал в Чеховском районе. Не уехал, так как не было возможности.

Кроме личного объяснения, вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, паспортом иностранного гражданина, копией досье иностранного гражданина, копией паспорта иностранного гражданина; рапортом ст. УУП СПП ОМВД России по г.о. Чехов ФИО3 и другими доказательствами

В соответствие со статьей 2 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании статьи 10 этого же Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно статьи 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Московской области.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает, что отягчающих или смягчающих наказание обстоятельств не имеется.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая, что на территории Украины происходят боевые действия, из-за чего ее граждане находятся в тяжелом материальном и моральном положении, суд считает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм, поэтому его не следует применять.

На основании ст. ст. 3.10, 18.8 ч.3.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

За совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ,ФИО1 подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты штрафа:

УФК по Московской области ( ОМВД России по Чеховскому району, Московской области)

ИНН <***> КПП 504801001

БИК 044525000 ОКТМО 46656101 счет 40101810845250010102 в ГУ Банка России по ЦФО

КБК 18811640000016020140

УИН 18880450180000508196

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд через Чеховский суд.

Судья Чеховского городского суда: подпись Блинова А.Г.