Решение № 2-2736/2021 2-2736/2021~М-2020/2021 М-2020/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-2736/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.06.2021 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мининой О.С.,

при секретаре Маркитановой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2736/21 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Самарской области об отмене решения ЦЖБК ГУ МВД России по Самарской области и распоряжения ГУ МВД России по Самарской области, восстановлении на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Самарской области об отмене решения ЦЖБК ГУ МВД России по Самарской области и распоряжения ГУ МВД России по Самарской области.

В обоснование заявленных требований истец указал, что дата решением ЦЖБК ГУ МВД России по Самарской области он был снят с учета очередников ГУ МВД России по Самарской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (протокол №.../с ЦЖБК ГУ МВД России по Самарской области от дата). С данным решением он не согласен, т.к. в 2007 г. после смерти его отца ФИО2 он вступил в права наследства по закону на его имущество, а именно ? доли в праве собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: адрес, также в 2014 г. после смерти тети ФИО3 он вступил в право на наследство по закону на ее имущество, а именно ? доли в праве собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: адрес доли в праве собственности по наследству в квартире по адресу: адрес. Исходя из вышеуказанного на момент подачи заявления дата для постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и или строительства жилого помещения, он вступил в права собственности вышеуказанного имущества, ни от кого не скрывал о наличии у него данного имущества, также при наличии долей в вышеуказанной собственности других родственников он, при их желании продать данную собственность, оставить за собой полученные в наследство доли не мог.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит суд отменить решение ЦЖБК ГУ МВД России по Самарской области от дата и распоряжение ГУ МВД России по Самарской области от дата №.... Восстановить его на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в его очередности с уникальным номером №... от дата

Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством ВКС, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ МВД России по Самарской области – К*** в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требований подлежащими оставлению без удовлетворения ввиду нижеследующего.

Отношения, связанные с обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации жилыми помещениями, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются положениями Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №247-ФЗ).

Согласно ст. 4 Закона №247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона №247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при наличии одного из семи условий, поименованных в данной норме.

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее Правила).

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с семьёй в составе четырех человек (он, супруга Б*** дата г.р., сын Б**** дата г.р., дочь Б***, дата г.р.) состоял на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, уникальный номер №... от дата Дата подачи заявления - дата ФИО1 в органах внутренних дел проходил службу с дата, выслуга лет в календарном исчислении на момент подачи заявления составляет 18 лет 10 месяцев 22 дня.

С дата ФИО1 с семьей зарегистрирован в комнате бывшего общежития, общей площадью 16,70 кв.м, по адресу: адрес; собственниками с дата являются истец, его супруга, сын, имея каждый по *** доли (по 5,56 кв.м). Всего зарегистрировано 4 человека (истец с семьей).

С дата в собственности у ФИО1 имелось *** доли (т.е. 2,93 кв.м), полученной по наследству в квартире, общей площадью 67,50 кв.м, по адресу: адрес. Отчуждение указанной собственности истец произвел дата, о чем ЦЖБК не проинформировал.

Также установлено, что дата ФИО1 приобрел в собственность по наследству 1/8 доли (3,56 кв.м) жилого помещения, общей площадью 28,5 кв.м, расположенного по адресу: адрес. Отчуждение данной собственности истец произвел дата, о чем ЦЖБК не проинформировал.

Указанные обстоятельства истцом в ходе судебного заседания не оспаривались.

Согласно подпункту «б» пункта 19 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 7 статьи 4 Закона №247-ФЗ, с намерением получения единовременной выплаты в большем размере.

В соответствии с пунктом 5 части 7 статьи 4 Закона №247-ФЗ, сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные с отчуждением жилых помещений или их частей.

Решением ЦЖБК ГУ МВД, оформленным протоколом №... от дата, утверждённым распоряжением ГУ МВД России по Самарской области от дата №..., ФИО1 снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе четырех человек (он, супруга, сын, дочь). В обоснование принятого решения ЦЖБК ГУ МВД России по Самарской области указано отчуждение жилых помещений и их частей, что согласно пп. 5 п.7 ст.4 Законе № 247-ФЗ относится к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий и является основанием для снятия сотрудника с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по пп. «б» п. 19 Правил.

Учитывая изложенные обстоятельства, нормы права, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 по продаже долей жилых помещений, полученным по наследству, были направлены на ухудшение жилищных условий. Доказательства, свидетельствующие о вынужденном характере совершения заявителем данных действий, о том, что он не имел намерений создать искусственную нуждаемость в улучшении жилищных условий, в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, решение Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Самарской области, оформленное протоколом №.../с от дата и, утверждённое распоряжением ГУ МВД России по Самарской области от дата №... принято в соответствии с законом и в пределах представленных полномочий, права и свободы заявителя данным решением не нарушены, в связи с чем, совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.

Доводы ФИО1 о том, что продажа, полученных по наследству долей в жилых помещениях совершена им без намерения получения единовременной выплаты в большем размере, не могут быть приняты во внимание, поскольку распоряжение долей собственности было совершено истцом сразу же после подачи заявления на постановку на жилищный учет, дата, а впоследующем дата, при этом, о совершении данных действий истцом не было сообщено в жилищную комиссию.

Поскольку сам по себе факт отчуждение жилых помещений и их частей с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем объеме не поставлен в зависимость от учетной нормы, то ссылка истца на то, что его семья на момент постановки на жилищный учет и так являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий также не состоятельна.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ МВД России по Самарской области об отмене решения ЦЖБК ГУ МВД России по Самарской области и распоряжения ГУ МВД России по Самарской области, восстановлении на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течении одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 24 июня 2021 года.

Судья О.С. Минина