Решение № 2А-122/2021 2А-122/2021~М-46/2021 М-46/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-122/2021

№ № 2а-122/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года

г. Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Выродовой Г.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по имущественным налогам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по имущественным налогам, сославшись на следующие обстоятельства.

ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ на налоговом учете в межрайонной инспекции ФНС России №1 по Белгородской области и обязан уплачивать законном установленные налоги.

За ответчиком зарегистрированы в установленном порядке транспортные средства, которые являются объектом налогообложения.

О необходимости уплатить имущественные налоги за 2018 г. ответчику было направлено налоговое уведомление с приложением расчета суммы транспортного налога в общем размере 11912 руб. 00 коп., с указанием срока уплаты до 2 декабря 2019 г., выставлено требование № об уплате налога по состоянию на 26 декабря 2019 г., однако требование административным ответчиком не исполнено, в связи с чем административный истец просил взыскать недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в размере 11912 руб. 00 коп., пени в размере 58 руб. 37 коп., всего на общую сумму 11970 руб. 37 коп., восстановить пропущенный срок для подачи настоящего заявления.

Исследовав материалы дела по представленным доказательствам, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентирован законодательством о налогах и сборах, которые состоят из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Статьей 57 Конституции РФ и пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы. Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать, установленные законом налоги закреплена п. 1 ст. 45 НК РФ. Эту обязанность налогоплательщик должен выполнить в установленный законом срок или досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и сбора является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты налога или неполной его оплаты в установленный законом срок налоговый орган вправе обратиться с заявлением в суд.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов административного дела, за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, модель: <данные изъяты>, <данные изъяты>, год выпуска (дата) г., Дата регистрации права (дата) г.; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: №, модель: <данные изъяты>, год выпуска (дата), дата регистрации права (дата).

Расчет суммы налога установлен в налоговом уведомлении, прилагаемом к заявлению. Налогоплательщику подлежит уплатить налоги по сроку уплаты 2 декабря 2019 г. в сумме 11912 руб.00 коп.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени 58 руб. 37 коп.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 26 декабря 2019 г. № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, которое до настоящего времени не исполнено.

31 июля 2020 г. Межрайонной инспекцией ФНС России №1 по Белгородской области направлено заявление мировому судье о вынесении судебного приказа.

12 августа 2020 г. мировым судьей судебного участка №1 Красногвардейского района Белгородской области вынесены определения об отказе в принятии административного заявления о выдаче судебного приказа, в связи с пропуском срока подачи заявления и об отказе в принятии административного заявления о выдаче судебного приказа, связи с истечением срока.

Обращаясь с настоящим заявлением в районный суд, причину пропуска срока обращения административный истец связывает с введением на территории Белгородской области режима самоизоляции на основании Постановления Губернатора Белгородской области от 13 марта 2020 г. №20 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Белгородской области», Постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. №58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) на территории Белгородской области».

Согласно Постановлению Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 808 в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. №2"О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 2 марта 2020 г. №5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза, в период с 19 марта 2020 г. по 10 апреля 2020 г. приостановлен личный прием граждан в судах, рассматриваются только категории дел безотлагательного характера (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, и другие), а также в порядке приказного, упрощенного производства.

В соответствии с письмом Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 7 мая 2020 г. судам Российской Федерации предложено начиная с 12 мая 2020 г. начать работу в обычном режиме, с учетом соблюдения в период распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) требований, предусмотренных постановлениями Главного государственного врача РФ и условиями режима повышенной готовности, введенного на территории соответствующего субъекта РФ, включая обязательные правила социального дистанцирования и использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В требовании № от 26 декабря 2019 г. об уплате налога административным истцом установлен срок уплаты должником ФИО1 транспортного налога за 2018 г. до 27 января 2020 г..

ФИО1 в установленный налоговым органом срок, обязанность по оплате налога не исполнил, следовательно, вышеуказанная дата является началом течения шестимесячного срока для подачи в суд заявления о взыскании имущественного налога, который истек 27 июля 2020 г..

После истечения указанного срока налоговый орган 31 июля 2020 г. обратился с заявлением о выдаче судебного приказа для взыскания с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу за 2018 г..

Ссылка административного истца на пропуск срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по имущественному налогу и пени в связи с ведением на территории Белгородской области режима самоизоляции, является несостоятельной, поскольку обращению административного истца в суд в установленный законом срок не препятствовало направление административного искового заявления посредством почтовой связи, электронной почты, которыми прием исковых заявлений в суде осуществлялся непрерывно. Кроме того, с 12 мая 2020 г. работа в судах Белгородской области ведется в обычном режиме. При этом доказательств невозможности реализовать право на обращение в суд в установленный срок, как и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом суду не представлено.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 11912 руб. 00 коп. и пени в размере 58 руб. 37 коп., всего в размере 11970 руб. 37 коп. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья

Г.И. Выродова

Решение26.03.2021