Постановление № 5-321/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-321/2020

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Хвалевой Е.В.,

при секретаре – Ихсановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15 апреля 2020 года, в 21:00 часов, в с. <адрес> Соль-Илецкого городского округа, по ул. Мира, д. №, ФИО1 нарушил положения ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, п. 8.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года № 169-ук «О внесении изменений в Указ Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук», а именно прибыв 12 апреля 2020 года на территорию Оренбургской области из г. Москвы, не обеспечил самоизоляцию на дому в течение 14 дней, покинул место проживания и находился в общественном месте по вышеуказанному адресу.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием о полном признании вины. В соответствие со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ судья рассмотрел дело в его отсутствие.

Изучив материал об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные п.п «в» настоящего п. и п.п. «б» и «в» п. 4 настоящих Правил.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 8.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года № 169-ук «О внесении изменений в Указ Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук», установлена обязанность граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывших на территорию Оренбургской области из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Оренбургскую области.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15 апреля 2020 года, в 21:00 часов, в с. <адрес> Соль-Илецкого городского округа, по ул. Мира, д. №, ФИО1 нарушил положения вышеуказанных нормативно – правовых актов, правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно прибыв 12 апреля 2020 года на территорию Оренбургской области из г. Москвы, не обеспечил самоизоляцию на дому в течение 14 дней, покинул место проживания и находился в общественном месте по вышеуказанному адресу.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО4 от 16 апреля 2020 года, о том, что поступило обращение по факту нарушения ФИО1, прибывшим из г. Москвы, режима самоизоляции,

- объяснениями ФИО5 и ФИО6 от 16 апреля 2020 года, согласно которым они являются продавцами в магазине <данные изъяты> № по <адрес>. 15 апреля 2020 года около 21:00 часов в магазин приходил ФИО1 Им было известно, что данный гражданин должен 2 недели не выходить из дома, так как прибыл из другого региона. В связи с чем, ФИО1 было сделано замечание,

- объяснениями главного специалиста <адрес> территориального отдела администрации ФИО7 от 19 апреля 2020 года, согласно которым13 апреля 2020 года в с. <адрес> прибыл из г. Москвы ФИО1, после чего она позвонила данному гражданину и предупредила об обязанности14 дней находиться дома на карантине, выходить из дома только в крайних случаях. 15 апреля 2020 года ей поступил звонок от продавца магазина <данные изъяты> с. <адрес> и сообщила. Что в магазин приходил ФИО1,

- объяснениями ФИО1 от 28 апреля 2020 года, согласно которым 12 апреля 2020года он приехал в с. <адрес> из г. Москвы, где работал вахтовым методом. 13 апреля 2020 года ему позвонила глава администрации ФИО7 и сообщила о необходимости 14 дней находиться дома на карантине. 15 апреля 2020 года около 21:00 часов он пошел в магазин за продуктами, в магазин ходил в медицинской маске и перчатках,

- паспортом гражданина Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>,

- протоколом по делу об административном правонарушении № от 28 апреля 2020 года об обстоятельствах совершения административного правонарушения,

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО9 от 28 апреля 2020 года,

- данными ИБДр.

Изучив и проанализировав все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что они являются относимыми, допустимыми, носят стабильный, последовательный характер, взаимно дополняют и подтверждают содержащиеся в них сведения, не имеют внутренних противоречий между собой, поэтому не вызывают сомнений у суда и признаются достоверными и достаточными для правильного разрешения дела, принимаются за основу установления фактических обстоятельств случившегося, полностью изобличают ФИО1 в том, что он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Установленные в судебном заседании действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, наличие обстоятельства, смягчающего наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, обстоятельства совершенного правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.10, ст.29.11, ст. 32.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Хвалева