Постановление № 5-242/2024 от 21 августа 2024 г. по делу № 5-242/2024

УИД: 47RS0003-01-2024-001511-83

Дело № 5-242/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волхов Ленинградской области 22 августа 2024 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Назарова Е.А., по адресу: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбуждённое по признакам, предусмотренным частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, зарегистрированного по адресу: ******, разведенного, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка ****** г.р., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения, ОГРНИП № ******, ИНН № ******,

с участием ФИО1 (паспорт № ******,),

УСТАНОВИЛ:

16 июля 2024 года начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области Г.И.А. составлен протокол № ****** об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении привлекаемого лица.

Из содержания протокола следует, что 26 марта 2024 года в 15 час. 35 мин. индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", привлек гражданина ******, Б.С.О.у., ****** г.р. к трудовой деятельности в качестве рабочего ****** по адресу: ******. Согласно постановлению Волховского городского суда от 28.03.2024 г. по делу № ****** Б.С.О.у признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 08.04.2024 г.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, выразил согласие с протоколом об административном правонарушении, указав, что патент у Б.С.О.у. имелся, регистрация была, но он не проверил, что патент был с территорией действия Санкт-Петербург, а не Ленинградская область.

Выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, квалифицируются по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Из норм ст. 26.2 КоАП РФ следует, что доказательства по делу устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Факт административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом № ****** об административном правонарушении от 16.07.2024 г., в котором изложено существо правонарушения, все необходимые сведения в протоколе отражены, при составлении протокола должностным лицом соблюден порядок, установленный ст.28.2 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1 от 16.07.2024 г., в которых он указал, что не знал, что Б.С.О.у необходим патент с территорией действия Ленинградская область.- копией постановления Волховского городского суда от 28.03.2024 г. по делу № ****** об административном правонарушении, которым Б.С.О.у. признан виновным по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ, вступившим в законную силу 08.04.2024 г.

- выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 22.10.2012 г.; основной вид деятельности – техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (ОКВЭД № ******);

- сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (категория субъекта ИП ФИО1: микропредприятие);

- иными материалами дела.

Как установлено судом Сергеев С.А., являясь индивидуальным предпринимателем, привлек к трудовой деятельности в качестве рабочего ****** по адресу: ****** гражданина ******, Б.С.О.у., не имеющего патента на работу в ******. Факт осуществления Б.С.О.у. трудовой деятельности по адресу: ****** установлен постановлением Волховского городского суда от 28.03.2024 по делу № ****** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, вступившим в законную силу 08.04.2024 г.

Санкция ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении наказания привлекаемому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, являющегося субъектом малого предпринимательства. Обстоятельств, смягчающих и/или отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, суд не усматривает.

Учитывая все установленные по делу обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о назначении привлекаемому лицу административного наказания в виде штрафа в минимальном размере с применением положений ст. 4.1 КоАП РФ

Руководствуясь ст.ст. 29.9-.29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург (ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области)

ИНН № ******, КПП № ****** ОКТМО № ****** БИК № ******

счет получателя № ******

КБК № ******

УИН № ******

Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок в силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Е.А. Назарова