Постановление № 5-995/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 5-995/2017

Дело 5-995/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт- Петербург 24 октября 2017 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

в отсутствии законного представителя ООО «Дока» - генерального директора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Дока», юридический адрес: Санкт-Петербург, Митрофаньевское шоссе, д.29, лит. А, комната 201, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 781001001,

о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным государственным инспектором РФ по СЗФО, главным специалистом-экспертом отдела экологического надзора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по СЗФО А. установлено, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ООО «Дока» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Дока» Департаментом Федеральной Службы по надзору в сфер природопользования по СЗФО (далее- Департамент) определением № от ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

Определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года у ООО «Дока» затребованы документы. Письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное определение было направлено факсом в адрес ООО «Дока», а также на электронную почту организации.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес ООО «Дока» срок представления истребуемых документов был продлен до ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с тем, что лицо, ответственное за истребуемую информацию Общества, находится в очередном отпуске по ДД.ММ.ГГГГ года (письмо генерального директора ООО «Дока» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года).

ДД.ММ.ГГГГ года от ООО «Дока» в адрес Департамента поступило письмо, согласно которому предприятие полагает, что выводы, содержащиеся в Определении №, являются ошибочными и не соответствуют фактическим обстоятельствам. Документы, истребуемые у ООО «Дока», в срок по ДД.ММ.ГГГГ года в адрес Департамента не поступили. Таким образом, юридическое лицо ООО «Дока» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Дока» - генеральный директор ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, посредством получения ДД.ММ.ГГГГ лично судебной повестки на рассмотрение дела на ДД.ММ.ГГГГ года. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии законного представителя ООО «Дока».

Государственный инспектор РФ по СЗФО, главный специалист-эксперт отдела экологического надзора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по СЗФО А. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, посредством направления телефонограммы. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Дока» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в полном объеме подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, вина ООО «Дока» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ООО «Дока» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в отведенные ст. 26.10 КоАП РФ сроки, не представило сведения, запрашиваемые в рамках производства административного расследования в отношении ООО «Дока» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Дока» по ст. 8.2 КоАП РФ.

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным государственным инспектором РФ по СЗФО, главным специалистом-экспертом отдела экологического надзора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по СЗФО А. согласно которому руководителю ООО «Дока» необходимо в трехдневный срок с момента получения определения представить сведения, а именно: краткую характеристику предприятия; документы, подтверждающие полномочия руководителя ООО «Дока»; действующий документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; государственную статистическую отчетность по форме №2-ТП (отходы) за 2016 год; документы, подтверждающие профессиональную подготовку или переподготовку руководителей организации и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, подтверждающие профессиональную подготовку лиц, ответственных в области обращения с отходами; паспорта отходов I-IV класса опасности, обоснования отнесения отходов к конкретному классу опасности, свидетельства о классе опасности отходов; журнал учета объемов образования и движения отходов на предприятии за 2016 год и за 1,2 кварталы 2017 года; договоры на транспортировку отходов с последующей передачей на использование, обезвреживание, размещение отходов; документы, подтверждающие факт передачи отходов на использование, обезвреживание, размещение за3,4 кварталы 2016 года и за 1,2 кварталы 2017 года; объяснения за подписью руководителя ООО «Дока» по факту отсутствия в настоящий момент каких-либо из вышеуказанных документов с указанием причины их отсутствия;

- сопроводительным письмом заместителя начальника Департамента З.. о направлении генеральному директору ООО «Дока» определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 8.2 КоАП РФ, определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, выявленном ДД.ММ.ГГГГ

- письмом генерального директора ООО «Дока» ФИО1 о продлении срока представления документов;

- определением об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок № от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о продлении срока предоставления ООО «Дока» документов до ДД.ММ.ГГГГ;

- сопроводительным письмом заместителя начальника Департамента Б. о направлении генеральному директору ООО «Дока» определения об исправлении описок, печаток и арифметических ошибок, определения о продлении срока предоставления документов;

- письмом генерального директора ООО «Дока» ФИО1 о том, что выводы, содержащиеся в определении № от ДД.ММ.ГГГГ являются ошибочными и не соответствуют фактическим обстоятельствам. К письму приложены копия договора технического обслуживания, копия договора на вывоз твердых бытовых отходов, копия паспорта «Мусор от офисных и бытовых помещений организацией несортированный (исключая крупногабаритный);

- уведомлением (извещением) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года;

- сопроводительным письмом заместителя начальника Департамента Б. о направлении генеральному директору ООО «Дока» определения о продлении сроков проведения административного расследования, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, образец доверенности.

Представленные доказательства суд находит относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления доказанности вины ООО «Дока» в совершении административного правонарушения.

Согласно материалам дела срок представления документов ООО «Дока» был продлен по ДД.ММ.ГГГГ. Генеральным директором ООО «Дока» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года не были представлены все запрашиваемые главным специалистом-экспертом отдела экологического надзора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по СЗФО А. документы.

Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Дока» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, препятствующих ООО «Дока» выполнению законного требования должностного лица – главного специалиста-эксперта отдела экологического надзора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по СЗФО А. о предоставлении сведений в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, и полагает возможным подвергнуть ООО «Дока» наказанию, в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Дока», юридический адрес: Санкт-Петербург, Митрофаньевское шоссе, д.29, лит. А, комната 201, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 781001001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, л/сч <***> W01720), ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу расчетный счет <***>, БИК 044030001, ИНН <***>, КПП 784101001, КБК 0481 16 07000 01 6000 140, ОКТМО 40910000.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья: