Решение № 2А-1497/2018 2А-1497/2018~М-1153/2018 М-1153/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2А-1497/2018

Дело № 2а-1497/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года

город Волхов

Волховский городской суд Ленинградской области в составе судьи Десятниченко И.А., при секретаре Е.С. Дюдиной,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Ленинградской области обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 3000 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 64 рубля 63 копейки, указав в обоснование требований, что согласно сведениям, предоставленным в Инспекцию в порядке п.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), ФИО1 на период 2015, 2016 год является владельцем транспортного средства «Ауди 100», 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак № ******, и за 2015 год и 8 месяцев 2016 года ей начислен транспортный налог в сумме 3000 рублей и пени в сумме 64 рубля 63 копейки.

Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством было направлено налогоплательщику почтой налоговые уведомления о необходимости уплаты налогов № ****** от 13 июля 2016 года и № ****** от 24 июля 2017 года. Согласно уведомлению № ****** от 13 июля 2016 года налогоплательщику начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 1800 рублей 00 копеек по сроку уплаты не позднее 01 декабря 2016 года. Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога не исполнена.

Согласно уведомлению № ****** от 24 июля 2017 года налогоплательщику начислен транспортный налог на указанное транспортное средство за восемь месяцев 2016 год в сумме 1200 рублей, по сроку уплаты не позднее 01 декабря 2017 года.

В связи с наличием задолженности по налогу налогоплательщику в соответствии со ст.ст.69,70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) было направлено почтой требование № ****** об уплате транспортного налога в срок до 21 марта 2017 года. За неуплату (несвоевременную уплату) налогов в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. По состоянию на 09 февраля 2017 год за ФИО1 числится пени по транспортному налогу в размере 41 рубль 39 копеек. Направленное требование не исполнено.

В связи с наличием задолженности по налогу налогоплательщику в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ было направлено почтой требование № ****** об уплате транспортного налога в срок до 27 марта 2018 года. За неуплату (несвоевременную уплату) налогов в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. По состоянию на 14 февраля 2018 год за ФИО1 числится пени по транспортному налогу в размере 23 рубля 24 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка №7 Волховского района Ленинградской области от 17 июля 2018 года отменен судебный приказ №2а-1287/2018 в отношении ФИО1 в связи с поступившими от нее возражениями.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; своих представителей с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном ст.ст.55-57 КАС РФ, в суд не направил.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 возражала против заявленных требований, полагая, что поскольку автомобиль «Ауди 100», 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак № ******, был продан в 2013 году, налоги за 2015 и за 8 месяцев 2016 года уплате не подлежат.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном статьями 45, 70 и 48 Налогового кодекса.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (пункт 3).

В соответствии со статьей 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, согласно статье 362 НК РФ исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Ставки транспортного налога на территории Ленинградской области установлены ст.1 Областным законом Ленинградской области от 22.11.2002 №51-оз (ред. от 14.02.2014) «О транспортном налоге» (принят ЗС ЛО 12.11.2002).

Уплата транспортного налога налогоплательщиками согласно статье 2 Закона Ленинградской области от 22.11.2002 №51-оз (ред. от 14.02.2014) «О транспортном налоге» должна осуществляться не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, который в соответствии со статьей 360 НК РФ составляет 1 календарный год.

Согласно п.1 ст.396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

На основании п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщики, плательщики сборов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздний по сравнению с установленным законодательством о налогах и спорах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15 июля 1999 г. №11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. №20-П, Определении от 04.07.2002 г. №202-О также указано, что пени являются дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Установлено, что на имя ФИО1 с 10 августа 2012 года по 10 сентября 2016 года зарегистрировано транспортное средство: «Ауди 100», 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак № ******.

Установлено, что ФИО1 за 2015 года начислен транспортный налог в сумме 1800 рублей 00 копеек, и за восемь месяцев 2016 года начислен транспортный налог в сумме 1200 рублей.

В связи с наличием задолженности по налогам налогоплательщику были направлены почтой требования № ****** по состоянию на 09 февраля 2017 года об уплате транспортного налога в сумме 1800 рублей со сроком исполнения требования- 21 марта 2017 года и № ****** по состоянию на 14 февраля 2018 года со сроком исполнения требования -27 марта 2018 года об уплате транспортного налога в сумме 1200 рублей. За неуплату (несвоевременную уплату) налогов в установленный срок начислены пени в размере 64 рубля 63 копейки. Указанные требования, направленные по месту регистрации налогоплательщика, ФИО1 не исполнены.

28 июня 2018 года мировым судьей судебного участка №7 Волховского района Ленинградской области вынесен судебный приказ №2а-1287/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате транспортного налога за 2015, 2016 года, пени за несвоевременную уплату налогов в общей сумме 3064 рубля 63 копейки.

17 июля 2018 года определением мирового судьи судебного участка №7 Волховского района Ленинградской области судебный приказ №2а-1287/2018 отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

На дату подачи искового заявления за ФИО1 числилась задолженность по налогам, сборам и пени: транспортный налог в сумме 3000 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 64 рубля 63 копейки. Обязанность налогоплательщика по уплате налогов не исполнена.

Доказательств уплаты транспортного налога и начисленной на транспортный налог пени административным ответчиком суду не представлено.

При этом довод административного ответчика о том, что автомобиль «Ауди 100», 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак № ******, был продан в 2013 году, не свидетельствует об отсутствии у нее обязанности по уплате в спорный период транспортного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Несмотря на наличие договора купли-продажи транспортного средства, копия которого представлена административным ответчиком, суд не находит правовых оснований для освобождения ФИО1 от уплаты транспортного налога. Факт отчуждения автомобиля не освобождает лицо, не снявшее транспортное средство с регистрационного учета, от выполнения обязанности по уплате налога. При этом, доказательств того, что ФИО1 обращалась в установленном порядке в ГИБДД, материалы дела не содержат.

Объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД.

Поскольку согласно законодательству обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования, и административным ответчиком не представлено доказательств того, что указанное транспортное средство в спорный период не числилось за ним и было снято с регистрационного учета, как не представлено доказательств обращения в соответствующие органы государственной регистрации транспортных средств, либо наличия обстоятельств, препятствующих своевременному снятию транспортного средства с учета, а также доказательств уплаты транспортного налога, суд приходит к выводу об обоснованности требований инспекции о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени за его несвоевременную уплату.

При этом налоговым органом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и налоговых требований об уплате транспортного налога и пени, а также срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 3000 рублей 00 копеек и пени по ним в размере 64 рубля 63 копейки удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО1, ****** года рождения, уроженки ******, ИНН № ******, транспортный налог в сумме 3064 рубля 63 копейки:

-транспортный налог за 2015 год в сумме 1800 рублей,

-транспортный налог за восемь месяцев 2016 года в сумме 1200 рублей,

-пени по транспортному налогу в сумме 64 рубля 63 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: И.А. Десятниченко