Решение № 2А-158/2020 2А-158/2020~М-94/2020 М-94/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-158/2020

66RS0056-01-2020-000163-03

Административное дело № 2а-158(5)2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тавда 27 февраля 2020 года

мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2020 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Рудаковской Е.Н.,

с участием помощника Тавдинского городского прокурора Фатьянова В.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Варыгине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 19 ГУФСИН России по Свердловской области к Черемных ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, подлежащего освобождению из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 28 февраля 2018 года.

В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 20 февраля 2012 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору преступление совершено в состоянии опасного рецидива.

Приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 28 февраля 2018 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению 26 июня 2020 года в связи с отбытием срока наказания, после освобождения намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес> За отбытую часть наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Поскольку ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-19 и имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 20 февраля 2012 года, которым был осужден, за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 20 февраля 2012 года, с установлением административных ограничений: запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении начальник ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением был не согласен, пояснил, что по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 20 февраля 2012 года ему уже устанавливался административный надзор и административные ограничения.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск и установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 20 февраля 2012 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, то есть на 6 лет, с возложением административных ограничений указанных административным истцом, поскольку судимость по данному приговору не снята и не погашена.

Изучив доводы, изложенные в административном иске, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании следующего.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в части 1 данной статьи. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции ст. 86 Уголовного кодекса, которая распространяется на осужденного).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 20 февраля 2012 года осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно вышеуказанному приговору тяжкое преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.

19 августа 2016 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 28 февраля 2018 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Исходя из приговора Алапаевского городского суда Свердловской области от 28 февраля 2018 года, в отношении ФИО1 решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 17 марта 2016 года установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановке его на учет в отдел полиции по месту жительства.

ФИО1 подлежит освобождению из исправительного учреждения 26 июня 2020 года по отбытию наказания, назначенного приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 28 февраля 2018 года.

Судимость ФИО1 по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 20 февраля 2012 года не снята и не погашена.

Таким образом, ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Поскольку осужденный ФИО1, освобождаемый 26 июня 2020 года из ФКУ ИК-19, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 20 февраля 2012 года, а установленный решением суда от 17 марта 2016 года по данному приговору административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с его осуждением по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 28 февраля 2018 года к лишению свободы и направлению в места отбывания наказания, ФИО1 является лицом, подпадающим под п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, поскольку имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, следовательно, судом установлены основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 лет, то есть на срок погашения судимости.

С учетом личности административного ответчика, состояния его здоровья, семейного положения, его поведения в период отбывания наказания, суд усматривает основания для установления ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; возложении обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Указанные ограничения в установленном судом объёме и количестве в достаточной мере позволят контролировать поведение и перемещение ФИО1, а так же послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Оснований для установления меньшего количества ограничений, в том числе, меньшего количества явок для регистрации в орган внутренних дел, и отказа в заявлении, с учетом наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 19 ГУФСИН России по Свердловской области к Черемных ФИО6 об установлении административного надзора.

Установить административный надзор в отношении Черемных ФИО8, <данные изъяты> года рождения, на шесть лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 20 февраля 2012 года.

Установить в отношении Черемных ФИО7 административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

-запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

-обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

Срок административного надзора в отношении Черемных ФИО9 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 20 февраля 2012 года, и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Решение изготовлено машинописным способом в совещательной комнате.

Судья подпись Рудаковская Е.Н.