Решение № 2-1529/2020 2-1529/2020~М-1651/2020 М-1651/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-1529/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года г.Пенза

Первомайский районный суд города Пенза в составе:

председательствующего судьи Сосновской О.В.

при секретаре Логиновой Е.В.,

при участии: представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в городе Пензе гражданское дело №2-1529/20 по иску федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В.Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В.Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации г.Пензе к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец федеральное государственное казенное военное образовательного учреждение высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В.Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала в г.Пензе обратился в Первомайский районный суд г.Пензы с вышеназванным иском указав, что ФИО2 приказом Министра обороны РФ от 30 июля 2016 года по личному составу №501 был зачислен на первый курс в филиал Военной академии материально-технического обеспечения (г.Пенза) по военной специальности «Эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения», назначен на воинскую должность курсанта. Согласно расчету фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, утв. заместителем Министра обороны РФ от 25 января 2016 года, для специальности «Эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения» предусмотрено фиксированное значение суммы в размере 98 030 рублей в год. 04 сентября 2017 года ФИО2 подал рапорт по команде об отчислении его из числа курсантов по нежеланию учиться. Приказом начальника филиала Военной академии материально-технического обеспечения (г.Пенза) по личному составу от 08 сентября 2017 года №22 ФИО2 отчислен из филиала Военной академии материально-технического обеспечения (г.Пенза) по нежеланию учиться. Приказом начальника Военной академии материально-технического обеспечения (г.Пенза) от 08 сентября 2017 года №192 (по строевой части) ФИО2, приказом начальника филиала (по личному составу) от 08 сентября 2017 года №22 отчисленный из филиала по нежеланию учиться исключен из списка личного состава курсантов филиала и всех видов обеспечения и с этого же числа зачислен на все виды обеспечения по солдатской норме и временно прикомандирован к базе (обеспечение учебного процесса). С учетом того, что ФИО2 обучался в филиале 1 год 1 полный месяц, и согласно п.7 ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» на нем, как военнослужащем, обучавшемся за счет средств федерального бюджета, лежит обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в период обучения. В соответствии с расчетом, произведенным на основании методики, за период обучения в филиале на военную и специальную подготовку ФИО2 из средств федерального бюджета было затрачено 106 199 рублей. ФИО2 был ознакомлен и согласен возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 106 199 рублей. До настоящего времени ФИО2 причиненный государству ущерб не возместил. Просил взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации на лицевой счет филиала федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В.Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г.Пензе средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 106 199 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 22 октября 2020 года, исковые требования поддержала, пояснив, что не зависимо от того, заключался ли контракт с ответчиком или не заключался, на ответчике лежит обязанность возместить затраты, произведенные на его обучение в академии. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что стоимость обучения до него не доводилась, он поступал в академию на бесплатной основе. На момент обучения он имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, то есть, исполнял обязанности военной службы, поэтому на него не могли быть распространены положения пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Контракта о прохождении военной службы от имени Министерства обороны Российской Федерации он не заключал, поэтому взыскание расходов затраченных на его обучение незаконно. Просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду доказательства с учетом требований ст. 56 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 402 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 1 октября 2007 года N 629, от 15 октября 2014 года N 1054) утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Как следует из подпунктов 1 - 7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан также в том случае, когда они по своей вине были уволены с военной службы ранее установленных сроков после окончания обучения.

Таким образом, приведенные выше правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы в связи с невыполнением условий контракта, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

В судебном заседании установлено, что приказом Министра обороны РФ от 30 июля 2016 года по личному составу №501 ФИО2 был зачислен на первый курс в филиал Военной академии материально-технического обеспечения (г.Пенза) по военной специальности «Эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения», назначен на воинскую должность курсанта (л.д.10).

04 сентября 2017 года ФИО2 подал рапорт по команде об отчислении его из числа курсантов по нежеланию учиться (л.д.11,14,15).

Приказом начальника филиала Военной академии материально-технического обеспечения (г.Пенза) по личному составу от 08 сентября 2017 года №22 ФИО2 отчислен из филиала Военной академии материально-технического обеспечения (г.Пенза) по нежеланию учиться (л.д.12).

Приказом начальника Военной академии материально-технического обеспечения (г.Пенза) от 08 сентября 2017 года №192 (по строевой части) ФИО2, приказом начальника филиала (по личному составу) от 08 сентября 2017 года №22 отчисленный из филиала по нежеланию учиться, исключен из списка личного состава курсантов филиала и всех видов обеспечения и с этого же числа зачислен на все виды обеспечения по солдатской норме и временно прикомандирован к базе (обеспечение учебного процесса) (л.д.13).

Указанным приказом, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 июня 2017 года №402, приказано удержать с рядового ФИО2 средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в военно-учебном заведении в сумме 106 199 рублей.

Согласно бухгалтерской справки №3/1095 от 01 сентября 2020 года рядовой ФИО2 проходил обучение в филиале ВА МТО (г.Пенза) с 01 августа 2016 года по 08 сентября 2017 года по специальности «Эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения»: 2016 год – 5 месяцев; 2017 год -8 месяцев, всего к возмещению 106 199 рублей (л.д.19).

ФИО2 был ознакомлен с порядком и условиями возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, при отчислении из филиала, о чем свидетельствует его личная подпись в рапорте на имя начальника филиала ВА МТО (г.Пенза) (л.д.20).

До настоящего времени ФИО2 указанную сумму не погасил.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Соответствующий порядок предусмотрен в Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 402). Указанная Методика предполагает при определении расходов государства, подлежащих возмещению в фиксированном размере, учет стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатную численность переменного состава военной образовательной организации. Исходя из данных объективных критериев, а также с учетом полных лет и полных месяцев обучения производится окончательный расчет затраченных на обучение гражданина средств, в конкретной военной образовательной организации.

Доводы ответчика о том, что он контракт не заключал и после отчисления из академии проходил военную службу по призыву, не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Предусмотренная пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае и когда они по своей вине не завершили обучение.

При этом данный пункт предусматривает возмещение всех затраченных средств федерального бюджета, в том числе и за время обучения до заключения контракта.

Кроме того, положения вышеприведенной нормы предусматривают также обязанность граждан возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку и в случаях отказа заключить контракт о прохождении военной службы (что также влечет отчисление), из чего следует, что течение расчетного периода начинается с момента фактического зачисления в военное образовательное учреждение (издания приказа о зачислении) независимо от того, в какой момент был заключен контракт или контракт заключен не был.

То обстоятельство, что до заключения контракта о прохождении военной службы ответчик в силу пункта 2 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не может служить основанием для освобождения его от возмещения бюджетных средств, затраченных на его военную подготовку. Поскольку, как указывалось выше, в силу пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" такие затраты подлежат возмещению за весь период фактического обучения без исключения, независимо от статуса курсанта военного образовательного учреждения.

Расчет денежных средств, затраченных на обучение из федерального бюджета, и их размер, ответчик в судебном заседании не оспаривал.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу прямого указания она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета в размере 3323 руб. 98 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В.Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В.Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации г.Пензе к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ... г.рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ... в пользу филиала федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В.Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г.Пензе (ИНН <***> р/с <***> отделение Пенза г.Пенза, БИК 045655001 КПП 583743001 КБК 18711302991010300130) средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 106 199 (ста шести тысяч ста девяносто девяти) рублей.

Взыскать с ФИО2, ... г.рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ...2, в доход местного бюджета в размере 3323 (трех тысяч трехсот двадцати трех) руб. 98 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2020 года.

Судья: ...

...

...