Решение № 2А-648/2023 2А-648/2024 2А-648/2024~М-351/2024 М-351/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2А-648/2023

№ 2а-648/2023

53RS0002-01-2024-000725-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 07 мая 2024 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Эгоф Л.В.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО4 о признании незаконным постановления от 21.12.2023 г. о расчете задолженности по алиментам,

установил:

ФИО3 обратилась в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что 15 апреля 2005 г. мировым судьей судебного участка №2 Боровичского судебного района Новгородской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка-ФИО2-ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения совершеннолетия. С 2017 года алименты перестали поступать. При рассмотрении дела № о взыскании неустойки за неуплату алиментов, истец узнала, что судебным приставом Думан К.Ю. возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ ей не направлялось. Задолженность определена в размере 13162 руб., период не указан. Также при рассмотрении дела ей стало известно, что ФИО1 судебному приставу была представлена справка о том, что он работал в 2017 г. в ООО «Зевс» и получил зарплату 6984 руб. за март-ноябрь 2017 года, что вызывает сомнения. Административный истец считает постановление о расчете задолженности по алиментам от 21.12.2023 г. незаконным.

Ссылаясь на положения ст.ст. 122,128 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ФИО3 просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Думан К.Ю. 21.12.2023 г. о расчете задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 13162 руб. 13 коп. по состоянию на 21.12.2023 г.

Судом, в соответствии со ст. 41, 47 КАС РФ к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, заинтересованными лицами- ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов, должник по исполнительному производству ФИО1

Административный истец ФИО3, и ее представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебном заседании от 27.04.2024 исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям, просили удовлетворить, дополнительно пояснили, что оспариваемый расчет задолженности не соответствует требованиям по расчету алиментов, просят обязать судебного пристава определить задолженность исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности за предыдущие 3 года.

Административный ответчик - судебный пристав Думан К.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила отзыв, согласно которому она вела исполнительное производство по взысканию алиментов с ФИО1, которому была определена задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 189957 руб. 69 коп.. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ алименты удерживались из заработной платы в ООО «Палитра Сервис», на дату увольнения задолженность погашена в полном размере, в том числе должником самостоятельно оплачены алименты в сумме 181000 руб. (ДД.ММ.ГГГГ -40000 руб., ДД.ММ.ГГГГ -141000 руб.) и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность отсутствовала). ДД.ММ.ГГГГ задолженность определена за период неуплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18570 руб. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ алименты удерживались из заработной платы должника в ООО «Зевс» (ДД.ММ.ГГГГ -2792 руб., ДД.ММ.ГГГГ -4192 руб.). Таким образом, остаток задолженности по алиментам составил 13162 руб. 13 коп. В связи с тем, что ребенку в 2018 году исполнилось 18 лет, исполнительное производство было окончено. В связи с тем, что задолженность в размере 13162 руб. 13 коп. не была взыскана, она передала указанную сумму для взыскания в общем порядке судебному приставу-исполнителю Думан К.Ю., которая вынесла постановление от 21.12.2023.

Представитель административного ответчика – Управления ФССП России по Новгородской области, представитель заинтересованного лица- ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании показал, что в 2016 году судебным приставом была определена задолженность в сумме 189957 руб.69 коп.. В 2016-2017 алименты удерживались из заработной платы в ООО «Палитра Сервис» и на дату увольнения задолженность погашена, также он вносил самостоятельно суммы в счет уплаты алиментов. В 2017 году он работал несколько месяцев в ООО «Зевс» разнорабочим. В январе 2018 года сыну исполнилось 18 лет. Он забыл оплатить алименты за 2 месяца, у судебного пристава он узнал о сумме задолженности в размере 13162 руб. 13 коп., которую обязался оплатить в ближайшее время. В настоящее время сыну 24 года.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных участников судебного разбирательства.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В настоящем деле ФИО3 оспаривается постановление от 21.12.2023 г. о расчете задолженности по алиментам, о котором она узнала при рассмотрении дела 26.02.2024, т.е. срок, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, для обращения с иском, не нарушен.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Жалобы на постановления судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно требованиям которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет его законность в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом и не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении (часть 8 статьи 226).

Если иное не предусмотрено названным кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения наряду с другими обстоятельствами суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункт "в" пункта 3, пункт 4 части 9 статьи 226 названного кодекса).

При этом федеральный законодатель обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагает на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение (часть 11 статьи 226 названного кодекса).

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Закона об исполнительном производстве, содержащей аналогичные нормы.

В силу части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной, в частности, в Определении от 6 июня 2016 года № 1417-О, при исполнении судебных актов о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей необходимо учитывать, с одной стороны, уровень защищенности прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке детей, а также необходимость максимального сохранения уровня их жизни, а с другой стороны, исключать чрезмерное обременение осуществляющих выплаты таких алиментов лиц.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа №2-309/2005 от 15.04.2005 г., вынесенного мировым судьей судебного участка №2 Боровичского судебного района Новгородской области о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, 23 апреля 2008 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО6 возбуждено исполнительное производство №575/08/02/53.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО6 от 31.05.2016 г. ФИО1 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 31.05.2016 г. в размере 189857 руб. 69 коп.

С 01.06.2016 по 29.09.2017 алименты удерживались из заработной платы в ООО «Палитра Сервис», на дату увольнения задолженность погашена в полном размере, что подтверждается справкой ООО «Палитра Сервис». Также должником самостоятельно оплачены алименты в сумме 181000 руб. (17.08.2017 -40000 руб., 23.08.2017 -141000 руб.), что подтверждается платежными поручениями от 23.08.2017, 17.08.2017, и по состоянию на 29.09.2017 задолженность отсутствовала. 28.11.2017 задолженность определена за период неуплаты с 01.10.2017 по 30.11.2017 в размере 18570 руб. С 01.12.2017 по 13.02.2018 алименты удерживались из заработной платы должника в ООО «Зевс» (10.01.2018 -2792 руб., 10.02.2018 -4192 руб.). Таким образом, остаток задолженности по алиментам составил 13162 руб. 13 коп. В связи с достижением ребенком восемнадцатилетнего возраста, исполнительное производство было окончено. 12.12.2023 вынесено постановление об определении задолженности в сумме 13162 руб. 13 коп. В 2023 году задолженность была передана для взыскания судебному приставу-исполнителю Думан К.Ю., которая 21.12.2023 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства.

Разрешая спор, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, применительно к положениям законодательства об исполнительном производстве, исходя из заявленных административным истцом требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку судебным приставом-исполнителем совершены действия в рамках Закона об исполнительном производстве; обжалуемое постановление вынесено в рамках предоставленной законом компетенции, порядок принятия оспариваемого постановления соблюден, основания для принятия оспариваемого постановления имелись, содержание постановления соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, содержит в себе ссылки на нормативные акты, которыми руководствовался судебный пристав-исполнитель, и расчет задолженности, который не содержит арифметических ошибок.

При этом, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае несогласия с определением задолженности по алиментам указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством, о чем прямо разъяснено в абзаце втором пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленный ФИО3 административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области ИНН <***>, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО6, о признании незаконным постановления от 21.12.2023 г. о расчете задолженности по алиментам, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Л.В. Эгоф

Мотивированное решение изготовлено «13» мая 2024 года