Определение № 33-3287/2026 от 9 апреля 2026 г.




Судья – Сероваева Т.Т.

Дело № 33 – 3287/2026

Номер дела в суде первой инстанции 2-2836/2025

УИД 59RS0004-01-2025-004227-37


Определение
в окончательной форме изготовлено 10.04.2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Пермь 30.03.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Пьянкова Д.А.,

судей Новоселовой Д.В., Петуховой О.В.,

при секретаре Дьяковой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Перми к ФИО1 о вселении, прекращении права собственности, признания права собственности,

по апелляционной жалобе муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации города Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 08.12.2025.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Новоселовой Д.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми обратилось с исковыми требованиями к ФИО1 (с учетом уточнения исковых требований), согласно которым просило:

вселить ответчика в однокомнатную квартиру общей площадью 31,3 кв.м, расположенную по адресу: г. Пермь, ул. **** 50, кадастровый номер: **;

прекратить право собственности муниципального образования «город Пермь» на однокомнатную квартиру общей площадью 31,3 кв.м, расположенную по адресу: **** 50;

признать право собственности за ФИО1 на однокомнатную квартиру общей площадью 31,3 кв.м, расположенную по адресу: **** 50;

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 1/4 долю в праве собственности на жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу г. Пермь, ул. ****, 77, площадью 41,2 кв.м., кадастровый номер: **;

прекратить записи в ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» о регистрации права общей долевой собственности на 1/4 долю в праве собственности за ФИО1 на жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу ****, 77, площадью 41,2 кв.м., кадастровый номер: **;

признать право собственности за муниципальным образованием на 1/4 долю в праве собственности на жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу ****, 77, площадью 41,2 кв.м., кадастровый номер: **;

возложить на ФИО1 обязанность предоставить в администрацию города Перми платежный документ об уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. за государственную регистрацию права собственности на однокомнатную квартиру по адресу: **** 50, в течение 3 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу;

в случае неисполнения судебного решения установить денежную сумму, подлежащую взысканию с ФИО1 в размере 300 руб. за каждый день, начиная со дня, следующего за днем истечения срока предоставления в администрацию города Перми платежного документа об уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. за государственную регистрацию права собственности ФИО1 на однокомнатную квартиру по адресу: **** 50, до момента его исполнения.

Требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда г. Перми от 07.08.2003 на администрацию города Перми возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенную квартиру по установленной законом норме, но не менее 8,6 кв.м жилой площади в черте города Перми. Иных требований к помещению, его состоянию, расположению, в решении суда не установлено. Правоотношения по исполнению судебного акта регулируются положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве», не предусматривающем право должника определить способ или предмет исполнения судебного акта. Исполнение администрацией города Перми указанного решения суда в части выполнения обязанности предоставления иного жилого помещения взамен изымаемого, обусловлено, исходя из существа правоотношений сторон, обязанностью ответчика принять помещение. Во исполнение решения ФИО1 предложены следующие жилые помещения для переселения: квартира общей площадью 34,21 кв.м., в том числе жилой площадью 16,56 кв.м. по ул. ****96; квартира по адресу: ****50, и на ул. ****50. С предоставлением предложенных вариантов жилых помещений ФИО1 не согласилась. Предоставляемое в настоящее время администрацией города Перми жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 31,3 кв.м. соответствует по местонахождению, площади и степени благоустройства, является надлежащим исполнением решения Ленинского районного суда г. Перми от 07.08.2003, в связи с чем уклонение ответчика от принятия предложенного истцом исполнения не может быть признано правомерным, что в свою очередь, свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. В связи с прекращением права собственности ФИО1 на жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: ****, 77, площадью 41,2 кв.м., кадастровый номер: **, и признанием на имущество права собственности муниципального образования «город Пермь», ФИО2 подлежит выселению из указанного дома на основании части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены К2., (дочь ответчика), К3. (сын ответчика), поскольку данные лица зарегистрированы в жилом доме по адресу ****, 77, являются членами семьи ФИО1

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 08.12.2025 исковые требования администрации города Перми к ФИО1 оставлены без удовелворения в полном объеме.

Муниципальное образование «Город Пермь» в лице администрации города Перми обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение суда, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. В обоснование доводов ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неверно дана оценка обстоятельствам, имеющим значение для дела. Считает, что ответчик злоупотребляет своими правом, поскольку сама ранее обращалась в суд с требованиями к администрации города Перми о предоставлении ей благоустроенной квартиры по установленной законом норме взамен принадлежащей ей на праве собственности 1/4 доли в доме по ул. ****, 77 в г. Перми. Решением суда от 07.08.2003 на администрацию города Перми возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенную квартиру по установленной законом норме, но не менее 8 кв.м. жилой площади в черте г. Перми. ФИО1 выбрала способ защиты своего права на жилице, а именно предоставление ей жилого помещения взамен 1/4 доли в праве на жилое помещение по ул. ****, 77 г. Перми. Однако от нескольких жилых помещений она отказалась. Заявитель жалобы считает, что основанием для отказа в принятии вновь предоставляемого жилого помещения может быть признано лишь несоответствие жилого помещения содержанию решения суда по местоположению или благоустройству. Таких несоответствий в рамках рассматриваемого дела не установлено. Также считает несостоятельными возражения ответчика, третьего лица, о том, что предоставляемое жилое помещение по адресу: ****50 является домом 1967 года постройки, требует вложений, не соответствует параметрам для инвалида, а также, что ФИО1 является инвалидом - ** группы, её муж К1. инвалидом - I группы, дочь К2. – инвалидом ** группы, так как ФИО1 в использовании кресла-коляски не нуждается, К2., К1. жилое помещение решением суда не предоставлялось. Cчитает, что уклонение ответчика от принятия предложенного истцом исполнения не может быть признано правомерным, что свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения требований администрации города Перми по уточненному исковому заявлению.

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему выводу.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи с предоставлением другого жилья на праве собственности не может быть удовлетворено, если между этими органом власти и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого ("Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

В соответствии с положениями статьи 137 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, в случае сноса находящихся в личной собственности граждан жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд указанным гражданам, членам их семей, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этих домах, предоставляются по установленным нормам квартиры в домах государственного или общественного жилищного фонда. Кроме того, собственникам жилых домов по их выбору либо выплачивается стоимость сносимых домов, строений и устройств, либо предоставляется право использовать материалы от разборки этих домов, строений и устройств по своему усмотрению. По желанию граждан исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов обеспечивают им (вместо предоставления квартир) возможность внеочередного вступления в члены жилищно-строительных кооперативов и получения в них квартир.

В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик порядок предоставления квартир, размеры и порядок возмещения стоимости сносимых домов, строений и устройств устанавливаются Советом Министров СССР.

В соответствии с положениями статьи 49.3 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) если дом, в котором находятся приватизированные квартиры, подлежит сносу по основаниям, предусмотренным законодательством, выселяемым из него собственникам квартир с их согласия предоставляется равноценное жилое помещение на праве собственности либо иная компенсация местным Советом народных депутатов, предприятием, учреждением, организацией, осуществляющими снос дома.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит окончанию в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 этого Закона, а в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 46, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа, это образует основание для извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Ленинского районного суда г. Перми от 07.08.2003 исковые требования ФИО3 удовлетворены, на администрацию города Перми возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенную квартиру по установленной законом норме, но не менее 8,6 кв.м. жилой площади в черте города Перми, в удовлетворении исковых требований К3. отказано. (л.д. 7-15).

Во исполнение указанного решения суда ФИО3 03.06.2025 управлением жилищных отношений администрации города предложена однокомнатная квартира, расположенная по адресу ****50, общей площадью 30,4 кв.м., в том числе жилой 17,3 кв.м. (л.д. 22).

Предлагаемое жилое помещение по данным технического паспорта и акта осмотра расположено на втором этаже пятиэтажного жилого дома 1967 года постройки (58 лет), материал стен – панель, перекрытия железобетонные сборные плиты, фундамент ленточный. Квартира однокомнатная, есть кухня, ванна, коридор. Квартира оснащена центральным отоплением, водоснабжением, электроснабжением, центральной канализаций (л.д. 29-51, 54).

По данному адресу никто не зарегистрирован, обременения отсутствуют (л.д. 52,53, 68).

По сведениям государственного реестра жилое помещение по адресу ****, кв. 50 находится в муниципальной собственности (л.д. 26-28).

В ответ на предложение ФИО1 указала, что в доме капитальные ремонты не проведены, её материальное положение не позволяет ей содержать имущество муниципального органа, отсутствуют сведения о проведении текущего и капитального ремонтов, информация о наличии коммунальных услуг в бесперебойном режиме, отсутствует информация о том, соответствует ли жилое помещение требованиям проживания инвалидов, поскольку в состав семьи входит её дочь К2., инвалид ** группы, муж инвалид ** группы, сама ФИО1 нуждается в постоянном уходе в силу онкологического заболевания, сопутствующих болезней и инвалидности (л.д. 25).

Ответчиком представлены медицинские документы в отношении ФИО1, подтверждающие онкологическое заболевание (л.д. 213-216).

ФИО1 является инвалидом ** группы (л.д. 100), К1. муж ответчика является инвалидом ** группы (л.д. 101). К2. дочь ФИО1 также является инвалидом ** группы (д.д. 99). Родственные отношения ответчика и третьих лиц подтверждаются сведениями ЗАГС (л.д. 120).

ФИО1 в качестве инвалида, нуждающегося в обеспечении жильём, на учёте не состоит (л.д. 178).

По сведениям ОСП по Ленинскому и Индустриальному району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю от 24.09.2025 сведения о возбуждении исполнительного производства на основании решения Ленинского районного суда г. Перми от 07.08.2003 по иску ФИО1, К1. к администрации города Перми о предоставлении жилого помещения отсутствуют (л.д. 143).

По пояснениям истца и по информации управления жилищных отношений администрации города Перми, ответчику были предложены жилые помещения в городе Перми по адресам: ул. ****96, проспект ****50, ул. ****50, но ответчик согласие на заселение в данные квартиры не выразила (л.д. 181-183).

Ранее решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 11.05.2012 (дело №**/2012) администрации города Перми было отказано в иске к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу ****118, во исполнение решения Ленинского районного суда г. Перми от 07.08.2003 (л.д. 74-78).

Отказывая в удовлетворении исковых требований о вселении ФИО1 в жилое помещение по адресу: ****50, признании за ней права собственности на него, прекращении права собственности истца, взыскании судебной неустойки, суд первой инстанции пришел к выводу, что на ответчика не может быть возложена против его воли обязанность принять в собственность и вселиться в предлагаемое истцом жилое помещение. Отказывая в удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности ФИО1 на 1/4 долю в праве собственности на жилой дом площадью 41,2 кв.м. с надворными постройками по адресу: ****, 77 с кадастровым номером **:24 и признании права собственности за муниципальным образованием г.Пермь, суд пришел к выводу, что указанный жилой дом сгорел, снят с кадастрового учета и не может быть передан в собственность истца.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований соглашается.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны свободны в заключении любого договора, как предусмотренного, так и не предусмотренного гражданским законодательством, и не противоречащего ему.

Частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

При этом нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможности понудить граждан при указанных выше обстоятельствах в судебном порядке к заключению на предложенных одной из сторон условиях соглашения, тем самым против их воли возлагая на них обязанность вселиться в жилое помещение, определенное исключительно муниципальным органом и принять его в свою собственность.

Иной подход, в отсутствие специальных норм, нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан свободно выбирать место жительства, а также противоречит общеправовому принципу свободы договора.

Доводы истца о наличии судебного решения о предоставлении ответчику взамен утраченного жилого помещения по адресу: г.Пермь, ****, 77 иного жилого помещения и его обязательности для исполнения в том числе и лицом обратившимся за защитой своего права, подлежат отклонению судебной коллегией, поскольку соглашения о переселении в предлагаемое жилое помещение между сторонами не достигнуто. В силу закона такое переселение возможно лишь с согласия ответчика и при наличии заключенного между ним и органом местного самоуправления двустороннего соглашения, являющегося проявлением взаимной воли обоих его сторон. Принудительное вселение ответчика в предлагаемое истцом жилое помещение в отсутствие его согласия недопустимо.

В настоящее время соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения между ответчиком и администрацией г.Перми не заключено.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, истец не лишен возможности обратиться с заявлением в суд, принявший решение о предоставлении ФИО1 жилого помещения, с заявлением об изменении способа исполнения судебного акта путем выплаты денежной компенсации.

Так же судом обоснованно отказано в прекращении записи о праве собственности ФИО1 в ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» на 1/4 долю в праве собственности на жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу г.Пермь, ул.****, 77, поскольку в силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Однако такое возмещение до настоящего времени собственнику не предоставлено.

Кроме того, судебная коллегия находит подлежащим исключению вывод суда первой инстанции об утрате возможности ФИО1 принудительного исполнения решения суда от 07.08.2003 в связи с пропуском срока предъявления исполнительного листа к исполнению, поскольку он является преждевременным, сделан без надлежащей проверки, факт утраты возможности принудительного исполнения судебного акта предметом спора не являлся, в связи с чем данные обстоятельства доказыванию сторонами в рамках настоящего спора не подлежали. Между тем указанный вывод не привел к принятию судом неправильного решения.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 08.12.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации города Перми – без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)



Суд:

Пермский краевой суд (Пермский край) (подробнее)

Истцы:

муниципальное образование "Город Пермь" в лице Администрации города Перми (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Ленинского района города Перми (подробнее)

Судьи дела:

Новоселова Диана Вячеславовна (судья) (подробнее)