Постановление № 5-2895/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-2895/2020

Дело № 5-2895/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Томская область, ЗАТО Северск,

г. Северск 20 ноября 2020 года

Судья Северского городского суда Томской области Юрастова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

16 ноября 2020 года в Северский городской суд Томской области поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

В судебное заседание ФИО2, уведомленная о рассмотрении дела, не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступило. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении серия 70081 <...> от 30 октября 2020 года, ФИО2 привлекается к административной ответственности за то, что 30 октября 2020 года в 17 часов 00 минут она не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, а именно: в нарушение требований пункта 10 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», в редакции, действовавшей в момент совершения данного правонарушения, находясь в месте массового пребывания людей в закрытом помещении – в магазине «Гулливер», расположенном по адресу: <...>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук), тем самым ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В подтверждение виновности ФИО1 представлены:

- протокол об административном правонарушении, в котором ФИО2 в соответствующих графах в присутствии понятых отказалась проставить подпись;

- рапорт стажера по должности полицейского ОР ППСП К. об обнаружении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно о нарушении ФИО1 пункта 10 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», в редакции, действовавшей в момент совершения данного правонарушения, в частности, не использовании последней средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) и рук (перчаток или антисептического дезинфицирующего средства для обработки рук) в закрытом помещении магазина;

- объяснение сотрудника УМВД России по ЗАТО ФИО3, который показал, что 30 октября 2020 года в 17 часов 00 минут в составе пешего патруля № 127 совместно с Г. и В. была задержана женщина, которая находилась в магазине «Гуливер» по ул. Курчатова, 22А в г. Северске Томской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснение свидетеля Т., согласно которому 30 октября 2020 года в 17 часов 00 минут, когда она находилась на своем рабочем месте, в магазин зашла женщина без маски, которой она пояснила, что обслуживать без маски её не будет, и попросила надеть маску, на что та ответила отказом, и категорически отказалась покидать помещение магазина;

- объяснения свидетелей О. и Б., показавших, что 30 октября 2020 года в вечернее время в их присутствии ФИО2 отказалась от ознакомления с материалами дела об административном правонарушении в отношении неё по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- протокол о доставлении ФИО1 30 октября 2020 голда в 17 часов 50 минут в помещение УМВД России по ЗАТО Северск Томской области по адресу ул. Свердлова, 11, г. Северск Томская область;

- фотоснимок, на котором изображена женщина без маски в помещении магазина.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», с 18 марта 2020 года на территории Томской области введен режим функционирования «повышенная готовность» в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Вместе с тем, выявленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия ФИО1, выразившиеся в неиспользовании маски в закрытом помещении магазина, не подпадают под вмененный ей пункт 10 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра в редакции, действовавшей в момент совершения данного правонарушения, согласно которому на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать места жительства (пребывания).

Иных нарушений пунктов распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра, ФИО1 не вменяется.

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом не доказан, что является основанием для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, в связи отсутствием в её действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Юрастова

70RS0009-01-2020-005452-10