Решение № 2-1110/2023 2-34/2024 2-34/2024(2-1110/2023;)~М-1081/2023 М-1081/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-1110/2023

73RS0025-01-2023-001394-57

Дело № 2-34/2024 (2-1110/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 17 января 2024 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Сафиулловой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Голяшовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка и передаче лесного участка,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка и передаче лесного участка.

Требования мотивированы тем, что между Министерством природных ресурсов и экологии Ульяновской области и ФИО1 <...> был заключен договор аренды лесного участка №..., площадью 0,072 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под условным номером 899-2011-08, имеющим местонахождение: <...>, являющийся частью лесного участка с условным номером №..., имеющего местоположение: <...>, для осуществления рекреационной деятельности.

В нарушение п. 11 договора аренды лесного участка №..., ответчик не разработал и не представил Министерству проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, что является основанием для расторжения заключенного вышеуказанного договора.

Истец просит суд расторгнуть договор аренды лесного участка №... от <...>, заключенный между Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области и ФИО1 Обязать ФИО1 передать по акту приема-передачи лесной участок площадью 0,072 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под условным номером 899-2011-08, имеющим местонахождение: Ульяновская область, МО «Чердаклинский район», Сенгилеевское лесничество, Белоярское участковое лесничество, квартал 71, выдел 8, являющийся частью лесного участка с условным номером №..., имеющего местоположение: <...>, переданный по договору аренды лесного участка №... от <...>.

В судебное заседание представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области ФИО2 не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 79).

В судебном заседании ответчик ФИО1 не участвовал, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв (л.д. 86) и документы, указывающие на незаконность заявленных истцом требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Суд принимает решение в силу ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах заявленных истцом требований.

Как следует из материалов дела, в 19.12.2011между Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка №... (л.д. 5-10).

Согласно п. 1 договора, арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной (федеральной) собственности, определенный в п. 2 договора с целью использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Согласно п. 2 договора, предоставляемый в аренду лесной участок площадью 0,072 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под условным номером 899-2011-08, имеет местонахождение: <...> и является частью лесного участка с условным номером №..., имеющего местоположение: <...>. Категория земель: земли лесного фонда, целевое назначение: защитные леса (леса, расположенные в водоохранных зонах), вид разрешенного использования: использование лесов для осуществления рекреационной деятельности.

19.12.2011 между Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области и ФИО1 составлен акт приема-передачи лесного участка в аренду.

Срок действия договора, в силу п. 19, с 19.12.2011 по 19.12.2060.

Разделом III договора аренды лесного участка №... предусмотрены права и обязанности сторон.

Так, в соответствии с пп. «в» п. 11 договора, арендатор обязан в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Ссылаясь на непредставление арендатором ФИО1 проекта освоения лесов, что является нарушением п. 11 договора аренды, истец обратился с рассматриваемым иском о расторжении договора аренды лесного участка с ФИО1 и передаче участка по акту приема-передачи.

На основании статьи 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Согласно статье 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Статьей 89 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе.

Приказом Минприроды России от 16.11.2021 N 864 утвержден Состав проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа.

Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела ответчиком ФИО1 в материалы дела представлены документы, указывающие на предпринятые меры к исполнению обязательств по договору № 564 от 19.12.2011, в частности в соответствии с условиями договора арендатором был разработан проекта освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы. Данный проект действовал до 2019 года. В 2022 году (в связи с эпидемией короновируса) ФИО1 был подготовлен новый проект освоения лесов, направленный в адрес истца на согласование. Согласно заключению государственной экспертизы проекта освоения лесов от 01.11.2022 № 2022-235, установлено, что на стр. 6 проекта указана ссылка на нормативно-правовой акт, утративший силу; в таблице 24 не указаны мероприятия по охране объектов животного и растительного мира, в связи с чем проект требует доработки (л.д. 97). 10.01.2024 (л.д. 98-101) ответчиком подготовлен новый проект освоения лесов, в форме электронного документа, что предусмотрено Приказом Минприроды России от 16.11.2021 N 864.

Таким образом, с учетом представленных сторонами доказательств в обоснование своей позиции по заявленным требованиям, руководствуясь положениями вышеприведенных статей, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области о расторжении договора аренды лесного участка №... от <...>, заключенный между Министерством и ФИО1, возложении на ФИО1 обязанности передать по акту приема-передачи указанный лесной участок, поскольку ответчиком предприняты меры по существу заявленных требований и устранению допущенных нарушений.

При этом, суд отмечает, что расторжение договора аренды является крайней мерой, кроме того, задолженности по аренде лесного участка у ответчика не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка №... от <...>, заключенного между Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области и ФИО1, обязании ФИО1 передать по акту приема-передачи лесной участок площадью 0,072 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под условным номером 899-2011-08, имеющим местонахождение: <...>, являющийся частью лесного участка с условным номером №..., имеющего местоположение: <...>, переданный по договору аренды лесного участка №... от <...> – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.В. Сафиуллова

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2024.