Решение № 2-181/2020 2-181/2020(2-3198/2019;)~М-2911/2019 2-3198/2019 М-2911/2019 от 7 февраля 2020 г. по делу № 2-181/2020

Ставропольский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

7 февраля 2020 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Ефимовой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-181\20290 по иску ФИО1 к СНТ «Кирилловское» об установлении границ и площади земельного участка, внесении изменений в сведения ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Ставропольский районный суд с иском к СНТ «Кирилловское» об установлении границ и площади земельного участка, внесении изменений в сведения ЕГРН.

Требования мотивированы, что истица является собственником земельного участка площадью 652,00 кв.м, с назначение земли: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское <адрес><адрес> №, улица №, участок №. Право собственности было зарегистрировано на основании Распоряжения Главы муниципального района Ставропольский Самарской области №23406 от 09.12.2009 года. Фактическая площадь используемого истицей земельного участка и предоставленного ей в пользование 25 лет назад составляет не 652,00 кв.м., а 800,00 кв.м., что на 148,00 кв.м, больше, чем указано в сведениях ЕГРН. Истица также является членом СНТ «Кирилловское» и ей была предоставлена членская книжка. Согласно данной книжке в ее пользовании находится земельный участок площадью 800,00 кв.м., соответственно, членские взносы она оплачивает согласно данной площади, а не за 652,00 кв.м. Истица обратилась с заявлением к кадастровому инженеру, директору ООО «Меркатор», проводившему межевание участка с вопросом изменения границ ее земельного участка, поскольку в сведениях ЕГРН указана площадь земельного участка меньше площади участка, предоставленного в пользование. Кадастровый инженер предложил поставить данный вопрос на решение общего собрания СНТ «Кирилловское». В феврале 2018 года истица обращалась в правление СНТ «Кирилловское» с вопросом предоставления в ее собственность земельного участка площадью 148 кв.м. Однако, решением общего собрания от 03.03.2018 года ей было отказано. 10 апреля 2019 года истица обратилась в Администрацию муниципального района Ставропольский с заявлением по вышеуказанному вопросу и о проведении проверки в отношении директора ООО «Меркатор». На данное заявление ей был выдан ответ, из которого следует, что в соответствии с проектом организации и застройки СНТ «Кирилловское» от 03.06.2009 года и плана распределения земельных участков от 21.05.2009 года утвержденных председателем СНТ «Кирилловское» ФИО2, ей - ФИО1 во втором массиве на 5 улице выделен земельный участок площадью 0,08га №.

Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Кирилловка, <адрес> №, улица №, участок №, поставлен на государственный кадастровый учет, имеет кадастровый номер №63:32:0603005:1125. Указанный земельный участок, является ранее учтенным, дата постановки участка на кадастровый учет 25.01.2010 года.

В результате проведения кадастровых работ на основании материалов межевания, подготовленного ООО «Меркатор», получилось так, что земельный участок, которым истица пользуется площадью 148 кв.м, вошел в земельный участок площадью 127827+/-250 номером 63:32:0603005:1346, расположенный по адресу: Самарская область муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Кирилловка, СНТ «Кирилловское» представляет собой участок СНТ «Кирилловское», разрешенное использование: земли общего пользования и принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования СНТ. Местоположение границ участка установлено 21.03.2011 г.

Просит

- установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское <адрес> №, улица №, участок № с кадастровым номером 63:32:0603005:1125 и площадь данного земельного участка равной 800 кв.м, с учетом фактического землепользования пятнадцать и более лет, а также в соответствии с проектом организации и застройки СНТ «Кирилловское» от 03.06.2009 года и плана распределения 5ельных участков от 21.05.2009, года, утвержденных председателем правления СНТ «Кирилловское» ФИО2.

- внести в сведениях ЕГРН изменения в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Кирилловка, «Кирилловское» исключить из общей площади земельного участка СНТ «Кирилловское» земельный участок площадью 148 кв.м.

- внести в сведениях ЕГРН изменения в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, <адрес> №, улица №, участок №, изменив площадь земельного участка с 652 кв.м., на 800 кв.м.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО3 полностью поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика – председатель СНТ «Кирилловское» ФИО2 и адвокат Бутовицкая А.Н. иск не признали по основаниям указанным в возражениях.

Представитель привлеченного к участию в деле соответчика – Администрации муниципального района Ставропольский в судебное заседание не явился, о дне слушании извещен.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке, в том числе споры смежных землепользователей о границах земельного участка. Согласно части 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В силу п. 4 ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 15 и 16 Постановления N 10/22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Из материалов дела следует, что истица является собственником земельного участка площадью 652 кв.м.

Право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 652 кв.м. по указанному адресу зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АД 460200 от 27.02.2010 года.

Кадастровый номер земельного участка: 63:32:0603005:1125; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для ведения садоводства. Используется в соответствии с правоустанавливающими документами. Площадь по правоустанавливающим документам составляет 652 кв.м. +/- 18 кв.м.

Согласно выкопировки из проекта организации и застройки СНТ, подготовленному ООО «Меркатор», южнее земельного участка истицы находятся земли общего пользования СНТ «Кирилловское», - проезд, за ним - овраг, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. ( л.д. 62 )

Указанное расположение соответствует фотографии представленной истицей ( л.д. 35 ).

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от 6 ноября 2019 года № 285\ВТ, в ходе проведения проверки было установлено, что ФИО1 без правоустанавливающих документов используется земельный участок ориентировочной площадью378 кв.м., из которых 158 кв.м. относятся к землям СНТ «Кирилловское», а 220 кв. м. относятся к муниципальным землям Ставропольского района Самарской области.

Самовольно занятый участок примыкает к основному земельному участку с кадастровым номером 63:32:0603005:1125 с южной стороны и имеет отдельное от основного участка ограждение.

Самовольно занятая территория используется для выращивания сельскохозяйственной продукции.

Требования основаны на том, что принадлежащий истице на праве собственности земельный участок площадью 652 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, при этом на момент постановки на кадастровый учет площадь и местоположение границ земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а содержание кадастрового паспорта земельного участка свидетельствует о том, что площадь участка является ориентировочной, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, что подтверждается кадастровым паспортом от 25.01.2010 г.

Однако, предоставление земельного участка истице осуществлялось на основании распоряжения №23406 от 09.12.2009г. «О предоставлении земельного участка», которым истице предоставлен земельный участок №, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, <адрес> массив №, улица № площадью 652. При этом при предоставлении земельного участка его площадь была определена. (л.д. 8)

В обоснование довода о том, что площадь участка является ориентировочной, истца ссылается на кадастровый паспорт от 25.01.2010.

Однако, согласно актуальному кадастровому паспорту от 23.01.2020 г., сведения об объекте являются актуальными. Также из данного кадастрового паспорта следует, что площадь земельного участка определена, сведения о границах данного участка содержатся в ЕГРН, контур границ отражен в кадастровом паспорте (л.д. 59)

Также в подтверждение истица ссылается на проект организации и застройки СНТ, где в списке участников СНТ указано о предоставлении ФИО1 земельного участка площадью 0,08 га, и запись в садоводческой книжке о том, что истице предоставляется право на пользование участком № площадью 8 соток.

Однако, данный документ является лишь списком, на основании которых производился учет граждан.

В графическом проекте организации и застройки конфигурация земельного участка истцы соответствует конфигурации, указанной в кадастровом паспорте, в данном проекте указан проезд – земли общего пользования СНТ - с южной части (л.д. 62).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка земель общего пользования СНТ «Кирилловское», также предусмотрен проезд с южной части земельного участка истицы.( л.д. 21 )

Данный проект организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Кирилловское» (утв. распоряжением администрации муниципального района Ставропольский от 13.11.2009 № 21972 «Об утверждении проекта организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Кирилловское».

Земли общего пользования были сформированы и зарегистрированы в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Изменения границ, а также освоение территории в садоводческом товариществе, должны осуществляться в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества.

Согласно протоколов общих собраний членов СНТ «Кирилловское» члены кооператива и собственники платят взносы согласно занимаемым квадратным метрам, в соответствии свидетельства о регистрации права собственности.

ФИО1 обращалась вправление СНТ «Кирилловское» о предоставлении в собственность земельного участка дополнительной площади размером 148 кв. м.

Данный вопрос был вынесен на общее собрание членов СНТ «Кирилловское», однако решением общего собрания от 03.03.2018г. ей было отказано в этом, так как указанный участок составляет территорию общего пользования, которая уже сформирована и поставлена на кадастровый учет.Это подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 28.06.2011г. Кадастровый номер №. Для выделения истице части участка из земель общего пользования необходимо будет повторно провести межевание всего участка земель общего пользования площадью 127827 кв.м., что повлечет значительные финансовые затраты. Истица отказалась от возмещения данных затрат, в связи с чем, собрание ей отказало, так как эти расходы придется нести всем членам СНТ «Кирилловское».

Кроме того, при распахивании края обрыва, на котором находится земельный участок, в случае переноса границ, может повлечь вред окружающей среде, в плане развития овражно-эрозийных процессов почвы.

Также суд учитывает, что границы земельного участка земель общего пользования СНТ определены, сведения о них внесены в ЕГРН.

Указанное месторасположение границ истицей в установленном порядке не оспорено.

Кроме того, истребуемый земельный участок частично находиться на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

При этом данные земли государственной собственности находятся за границами отвода земель Садоводческому некоммерческому товариществу (л.д. 62)

Вступившими в законную силу решением суда от 27 февраля 2019 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального района Ставропольский о признании права собственности на земельный участок площадью 148 кв.м., присоединении указанного участка к участку истца отказано.

В силу части 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Довод о том, что истица владеет спорным участком более 15 лет - отклоняется. Так как согласно Акту порверки соблюдения земельного законодательства – имеет место незаконный захват земельного участка. Кроме того, спорный земельный участок примыкает к земельному участку истицы и имеет отдельное от основного участка ограждение.

Довод о том, что истца оплачивает членские взносы в СНТ за участок площадью 0, 08 га - отклоняется, так как представитель СНТ данный факт отрицает. Иных документов истицей не представлено.

Довод о том, что площадь земельного участка истицы составляет 800 кв. м. в соответствии с проектом организации и застройки СНТ и плана распределения земельных участков от 21.05.2009 – отклоняется.

Указанный план является документом, отражающим планирование распределения земельных участков, без отображения участков на местности. В данном случае, площадь основного земельного участка истцы на местности составляет 652 кв.м., то есть соответствует площади, указной в распоряжении о предоставлении земельного участка. Данный участок огорожен забором в указанных границах.

Дополнительный земельный участок имеет отдельно ограждение.

При этом в проекте организации и застройки СНТ истребуемый участок указан как поезд – место общего пользования СНТ, а южнее его находятся земли государственной собственности, рельеф местности представляет край обрыва ( л.д. 62). С учетом изложенного, отклоняется довод истцы о том, что указанный земельный участок подлежит передаче ей в собственность на основании Проекта организации и застройки СНТ «Кирилловское»

Кроме того, суд принимает во внимание, что границы истребуемого истицей участка не определены, участок не сформирован, конкретные координаты характерных точек участка, на который претендует истица не указаны.

В связи с этом требование об установлении местоположения границ земельного участка площадью 800 кв.м является неисполнимым.

Требование о внесении в ЕГРН изменений в части уточнения местоположения границ земельного участка - также является неисполнимыми, так как не указаны конкретные координаты характерных точек границ, подлежащие исправлению в ЕГРН.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Кирилловское» - об установлении границ и площади земельного участка, установлении площади земельного участка равной 800 кв.м., - внесении изменений в сведения ЕГРН в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, - исключении из общей площади земельного участка СНТ Кирилловское земельного участка площадью 148 кв.м., внесения изменения в сведения ЕГРН в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 63:32:0603005:1125, изменении площади участка с 652 кв.м на 800 кв.м – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд.

Судья –

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2020 г.



Суд:

Ставропольский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация м.р. Ставропольский (подробнее)
СНТ "Кирилловское" (подробнее)

Судьи дела:

Болохова О.В. (судья) (подробнее)