Решение № 2-2583/2025 2-2583/2025~М-727/2025 М-727/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2-2583/2025

Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2025-001643-38

Дело №2-2583/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Катюха А.А.,

при ведении протокола секретарем Колесниковой Е.С.,

с участием истца и ее представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного страхования Российской Федерации Сахалинской области о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного страхования Российской Федерации Сахалинской области о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что 04.07.2024 и 04.09.2024 она через электронные сервисы обратилась с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области. 04.12.2024 года ОСФР по Сахалинской области вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С решением она не согласна, в нем указан стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 13 лет 02 месяца.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается предоставление индивидуальных сведений о стаже работы работодателем ИП ФИО с 01.06.2005 по 31.12.2007, с 01.01.2009 по 31.12.2009, с 01.07.2010 по 27.07.2010 с территориальной принадлежностью как местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Указанные периоды были включены в страховой стаж, а не в специальный. Согласно записи и трудовой книжки, она была принята на работу в ИП ФИО с 26.09.2002 по 01.02.2007 на должность старшего продавца магазина «<данные изъяты>» (уволена по собственному желанию). Согласно выписке о состоянии лицевого счета от 02.12.2024 года период работы у ИП ФИО, учтен частично, с 01.10.2003 по 31.08.2003. Расхождение в учете период работы работодателем выразилось в недостатке необходимого специального стажа для истца и в невозможности установления для нее страховой пенсии по старости.

В настоящее время ИП ФИО, и ФИО прекратили предпринимательскую деятельность и покинули Сахалинскую область. Указывает, что при вынесении решения об отказе в установлении пенсии ее не уведомили о необходимости предоставить документы, подтверждающие деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за 2024 года по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, с 28.07.2010 по 23.12.2010. Просит обязать ответчика включить периоды работы с 01.06.2005 по 31.12.2007, с 01.01.2009 по 30.09.2009, с 01.07.2010 по 27.07.2010 в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; включить периоды предпринимательской деятельности ФИО2 с 01.01.2024 года по 03.07.2024 года в специальный стаж с территориальными условиями как местность, приравненная к районам Крайнего Севера; включить периоды работы с 26.09.2002 по 31.05.2005, как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; установлении страховой пенсии с 29.07.2024 года.

Протокольным определением суда от 12 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ИП ФИО, ИП ФИО

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО1, действующий на основании доверенности, настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ИП ФИО, ИП ФИО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав истца и ее представителя, изучив материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015.

В силу пункта 47 Правил периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

Как следует из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости №516 от 11.07.2002, утвержденных постановлением Правительства РФ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включая досрочную пенсию за работу на Крайнем Севере, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Законодательство закрепляет обязанность и ответственность страхователя своевременно и правильно предоставлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета (часть 1 статьи 28 Закона №400-ФЗ, статья 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167 –ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации).

Судом установлено, что 04 июля 2024 года, 04.09.2024 года ФИО, через электронные сервисы обратилась с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области.

Из материалов дела следует, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области № от 04.12.2024 года отказано в установлении (выплате) пенсии, из подсчета стажа работы в качестве индивидуального предпринимателя с 10.08.2009 по 30.09.2009, с 01.07.2010 по 12.09.2010, с 12.11.2010 по 15.11.2010, так как по сведениям налоговых органов деятельность не осуществлялась. Документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности на территории Сахалинской области не предоставлены. Данный период учтен в страховой стаж.

Указано, что по имеющимся документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж требуемой продолжительности имеется, а стаж работы в местностях, приравненных в районах Крайнего Севера составляет 13 лет 02 месяца 00 дней, что менее требуемого 17 лет.

04 сентября 2024 года истец повторно обратился через личный кабинет посредством электронного сервиса ПФР с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по старости. По имеющимся документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж составил:

-страховой стаж работы (с учетом периодов работы по 31.12.2001 с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П) – 27 лет 11 месяцев;

-стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (календарно) – 13 лет 2 месяца;

-величина индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии с сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – 26,326.

Из подсчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исключены периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 10.08.2009 по 30.09.2009, с 01.07.2010 по 12.09.2010, с 12.11.2010 по 15.11.2010, так как по сведениям налоговых органов деятельность не осуществлялась. Документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности на территории Сахалинской области не представлены. Данные период учтен в страховой стаж.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, работодатель ИП ФИО, предоставила индивидуальные сведения о стаже работы с 01.06.2005 по 31.12.2007, с 01.01.2009 по 31.12.2009, с 01.07.2010 по 27.07.2010 с территориальной принадлежностью как местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

По информации УФНС России по Сахалинской области от 28.08.2024 года № согласно сведениям информационных ресурсов ФНС России ФИО представлены справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ в отношении ФИО2 за 2006-2008 гг. Справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2005 и 2009 годы в Управлении отсутствуют.

Согласно записи из трудовой книжки, ФИО2 была принята на работу к ИП ФИО, ИП ФИО на должность старшего продавца магазина «<данные изъяты>» с 26.09.2002 по 01.02.2007 (уволена по собственному желанию); принята на работу к ИП ФИО на должность заведующей магазина «<данные изъяты>» с 01.11.2007 по 27.07.2010.

По сообщению <данные изъяты> от 10.01.2025 № документы магазина «<данные изъяты>» на хранение не поступали.

Согласно архивной справке от 13.01.2025 года документы по личному составу индивидуального предпринимателя ФИО и индивидуального предпринимателя ФИО на хранение не поступали и местонахождение их неизвестно. В связи с этим подтвердить стаж и предоставить справку о заработной плате ФИО2, не представляется возможным.

Из пояснения свидетеля ФИО, опрошенного в ходе судебного разбирательства, следует, что с 2002 года по 2014 года она работала в магазине «<данные изъяты>» по <адрес>, затем уволилась и с 2018 года по 2022 год вновь работала в указанном магазине. Собственником магазина была ИП ФИО, которая проживала в <адрес>, в 2002 году уехала в <данные изъяты>. ФИО2 работала с 2002 года в этом же магазине старшим продавцом, затем заведующим магазином.

Свидетель ФИО в судебном заседании пояснил, что знает ФИО2 по работе, она работала в магазине «<данные изъяты>» в <адрес> с 2002 по 2010 годы. ФИО является его сестрой, он сам работал в указанном магазине до 2016 года. Сестра уехала в <данные изъяты> в 2002 году, он ее замещал. В стаж его работы периоды работы в магазине не вошли. Обращался в архив, чтобы предоставили сведения о его работе в указанном магазине, но поскольку ему хватало стажа для назначения пенсии, он не стал дальше собирать доказательства.

Суд принимает во внимание пояснения свидетелей, оснований им не доверять у суда не имеется, они последовательны и согласуются с обстоятельствами дела.

Из материалов дела следует, что по состоянию на дату обращения 04.07.2024 года, периоды с 26.09.2002 по 31.05.2005, с 01.06.2005 по 31.12.2007, с 01.01.2009 по 30.09.2009, с 01.07.2010 по 27.07.2010, с 01.01.2024 по 03.07.2024 стаж составляет:

-страховой стаж (календарно) 27 лет 6 месяцев 4 дня;

-стаж работы в местности, приравненных к районам Крайнего Севера (календарно) – 16 лет 7 месяцев 29 дней.

Период с 01.10.2002 по 31.08.2003 учтен при оценке пенсионных прав ранее, как стаж работы в местности, приравненных к районам Крайнего Севера.

По состоянию на дату обращения 04.09.2024, периоды с 26.09.2002 по 31.05.2005, с 01.06.2005 по 31.12.2007, с 01.01.2009 по 30.09.2009, с 01.07.2010 по 27.07.2010, с 01.01.2024 по 03.07.2024 стаж составит:

-страховой стаж работы (календарно) – 27 лет 6 месяцев 4 дня;

-стаж работы в местности, приравненных к районам Крайнего Севера (календарно) – 18 лет 10 месяцев 7 дней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из представленной УФНС России по Сахалинской области информации от 16.05.2025 года сведения о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2006-2008 годы в отношении ФИО2 были представлены налоговым агентом (работодателем) ИП ФИО По состоянию на 16.05.2025 года сведения о доходах за 2005-2009 годы в отношении ФИО2 в единой информационной системе ФНС России отсутствуют.

Согласно справке об осуществлении предпринимательской деятельности от 19.08.2020 года ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность с 10.08.2009 по 23.12.2010.

Из совокупности представленных суду доказательств, пояснений свидетелей, суд полагает установленным работу истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и считает возможным обязать ответчика включить периоды работы с 01.06.2005 по 31.12.2007, с 01.01.2009 по 30.09.2009, с 01.07.2009 по 27.07.2010.

Поскольку периоды работы с 01.10.2002 года по 31.08.2003 года были включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то в удовлетворении требования об их включении суд отказывает.

В связи с чем суд приходит к выводу частичном удовлетворении требований о включении в специальный стаж периоды работы ФИО2 с 26.09.2002 года по 30.09.2002 года, с 01.09.2003 года по 31.05.2005 года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также об удовлетворении требований о включении периодов работы с 01.01.2024 года по 03.07.2024 года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и возлагает обязанность на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 04.09.2024 года, с даты повторного обращения с заявлением к ответчику о назначении пенсии, поскольку именно на указанную дату у истца уже имелся стаж работы в местности, приравненных к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного страхования Российской Федерации Сахалинской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, признании права на получение страховой пенсии, удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного страхования Российской Федерации Сахалинской области (№) обязанность включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости периоды работы ФИО2 (<данные изъяты>) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера:

-с 01.06.2005 по 31.12.2007,

-с 01.01.2009 по 30.09.2009,

-с 01.07.2010 по 27.07.2010.

Включить периоды работы ФИО2 с 01.01.2024 года по 03.07.2024 года в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Включить периоды работы ФИО2 с 26.09.2002 года по 30.09.2002 года, с 01.09.2003 года по 31.05.2005 года в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного страхования Российской Федерации Сахалинской области (№) обязанность назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 04.09.2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Катюха

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Катюха