Решение № 2А-253/2020 2А-253/2020~М-225/2020 М-225/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-253/2020

Дело № 2а-253/2020

16RS0023-01-2020-000816-73


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 октября 2020 года село Новошешминск

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Фасхутдиновой Э.Х., с участием заместителя прокурора Новошешминского района Республики Татарстан Мисбахова Л.Р., административного ответчика ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел России по Новошешминскому району об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении

ФИО1 ианта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Нижнее <адрес> ТАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

осужденного ДД.ММ.ГГГГ Новошешминским районным судом РТ по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец отделение МВД России по Новошешминскому району (далее по тексту ОМВД России по Ноовшешминскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО1, указав в обоснование своих требований, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Новошешминским районным судом РТ по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, по приговору в его действиях признан опасный рецидив преступлений. Постановлением Приволжского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение до окончания срока отбытия наказания.

ФИО1 постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на 08 месяцев 19 дней, конец срока отбытия УДО – ДД.ММ.ГГГГ

Преступление, в совершении которого признан виновным ФИО1 приговором от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких.

Как полагает административный истец, ФИО1 подпадает под административный надзор, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

В связи с изложенным, просит суд установить ФИО1 административный надзор до момента погашения судимости и установить административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков;

- запрещение посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

- запрещение выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства либо пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

- обязательная явка 4 раза в месяц в ОМВД России по Новошешминскому району для регистрации, в дни, определенные органом внутренних дел.

Полагает, что данные ограничения способствуют предотвращению возможности совершения ФИО1 других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца ОМВД России по Новошешминскому району в судебном заседании поддержал заявленный административный иск, согласно доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражая против административного иска, просил суд возложить ему обязанность являться в ОМВД России по Новошешминскому району для регистрации менее 4 раз в месяц, поскольку он проживает в отдаленном населенном пункте и ему затруднительно добираться в целях регистрации в ОМВД России по Новошешминскому району.

Выслушав представителя ОМВД России по Новошешминскому району, ФИО1, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении поднадзорного лица, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 и статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор заключается в осуществляемом органами внутренних дел наблюдении за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, и устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Новошешминским районным судом РТ по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, по приговору в его действиях признан опасный рецидив преступлений. Постановлением Приволжского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение до окончания срока отбытия наказания.

ФИО1 постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на 08 месяцев 19 дней, конец срока отбытия УДО – ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке об освобождении N 090820 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Преступление, в совершении которого признан виновным ФИО1 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких.

По месту отбытия наказания со стороны ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области ФИО1 характеризуется положительно, по месту жительства и со стороны участкового уполномоченного полиции отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, не имеющего постоянное место работы, официально он не трудоустроен, со слов выполняет разовые работы, проживает по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах следует признать, что основания для установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 имеются.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта «г» части 2 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 4 статьи 86 УК Российской Федерации установлено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Таким образом, судимость ФИО1, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ от дальнейшего отбывания наказания, будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем и срок административного надзора должен ограничиваться указанной датой.

Согласно разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания (п. 23).

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает административный иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, поскольку по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений, что, учитывая наличие непогашенной судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве, требует усиления контроля со стороны органов внутренних дел.

Таким образом, исходя из тяжести совершенного преступления, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, на срок 08 лет (п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ), до дня погашения судимости.

Указанные в административном иске административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, соответствуют целям и задачам административного надзора с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

На основании изложенного суд приходит к выводу об установлении административного надзора и следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

- запрещение выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства либо пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по Новошешминскому району для регистрации, в дни, определенные органом внутренних дел.

Срок административных ограничений устанавливается до окончания срока административного надзора.

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

ФИО1 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений (статья 10 Федерального закона N 64-ФЗ).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Новошешминскому району в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 8 (восемь) лет, до дня погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 следующие ограничения:

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

- запрещение выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства либо пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по Новошешминскому району для регистрации, в дни, определенные органом внутренних дел.

Копию решения направить в ОМВД России по Новошешминскому району Республики Татарстан для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

Решение вступило в законную силу: «____»___________2020 года.