Решение № 2А-3437/2021 2А-3437/2021~М-3282/2021 М-3282/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-3437/2021

УИД:22RS0065-02-2021-004032-43

Дело №2а-3437/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Стародубовой Е.О.,

с участием старшего помощника прокурора

Индустриального района г.Барнаула ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 (с использованием видеоконференц- связи),

административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахской ССР, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания за совершение преступления небольшой тяжести. Административный ответчик совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Установить ответчику на время установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования, установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок три года, установленный законодательством Российской Федерациидля погашения судимости, а также установить указанные в заявлении административные ограничения.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований без конкретизации возражений. Пояснил, что после освобождения будет проживать по адресу регистрации: <адрес>, жилое помещение по этому адресу принадлежит государству, предоставлено ему по договору социального найма, с местом трудоустройства еще не определился, по профессии он каменщик.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и заявленных административных ограничений в отношении ФИО3, возражал относительно заявленного ответчику запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночной период времени.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ).

В силу п.4 ч.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что постановлением Мамонтовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным постановлением судьи Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отменено условное осуждение, назначенное по приговору Мамонтовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным приговором установлено совершение ответчиком преступлениянебольшой тяжести в период нахождения под административных надзором, при рецидиве преступлений.

Поскольку за преступление, предусмотренное ст.158.1 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), санкция статьи предусматривает наказание до одного года лишения свободы, данное преступление в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

В силу п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 по приговору Мамонтовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наступает через три года после освобождения из мест лишения свободы.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, чтоосужденный ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-З УФСИН России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ из ИЗ-22/1 г.ДАННЫЕ ФИО4 по <адрес>. В настоящее время отбывает меру уголовного наказания в отряде *** на обычных условиях отбывания наказания. В производственной зоне учреждения не трудоустроен. Участие в работах по благоустройству территории отряда и учреждения принимает в установленном уголовно-исполнительным законодательством порядке. Согласно приговора суда в качестве смягчающих обстоятельств суд признает и учитывает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, раскаяние в содеянном, возвращение похищенного. Поведение осужденного за период отбывания наказания оценивается, следующим образом: осужденный в полной мере выполнял требования установленного порядка отбывания наказания, взысканий не имеет. Поощрений не имеет. Внешний вид опрятен. Правила личной и общественной гигиены соблюдает, состояние спального места и прикроватной тумбочки соответствует установленным требованиям.От прохождения медицинских осмотров и необходимых обследований не отказывается.К администрации учреждения и ее требованиям относится нейтрально, в беседах вежлив, корректен, предъявляемые требования выполняет всегда. Осужденный имеет вредную привычку курит.К проводимым воспитательным мероприятиям относится положительно,из индивидуально-воспитательных бесед делает должные положительные выводы. Принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, работе клуба и библиотеки, в организованных кружках не состоит, отмечается осознанное стремление осужденного к корректировке своей личности. В отряде отношения поддерживает с положительно настроенной частью осужденных. В коллективе среди осужденных пользуется авторитетом.В учреждении на профилактическом учете не состоит.Осужденный имеет неполное среднее образование, по профессии каменщик.Участие в психокоррекционных мероприятиях принимает. Психологические особенности: спокойный, не конфликтен, способен противостоять чужому влиянию.До осуждения проживал по адресу: <адрес>.Социально-полезные связи с родственниками не утрачены. Отношения с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных разговоров.После освобождения намеревается проживать по адресу: <адрес>. Трудоустроиться по наличию вакантш мест.Паспорт в личном деле отсутствует.Вывод: осужденный характеризуется положительно.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час., поскольку из судебных актов, представленных в материалы дела, усматривается, что имели место нарушения административных ограничений поднадзорным лицом в ночной период времени.

При этом, административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Казахской ССР, гражданину Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2021

Верно. Судья Н.А. Жидких

По состоянию на 22.07.2021 решение не вступило в законную силу

Секретарь с/з Е.О. Стародубова

Подлинный документ находится в материалах дела №2а-3437/2021 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края

Секретарь с/з Е.О. Стародубова