Постановление № 5-62/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 5-62/2019

Дело № 5-62-2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Балезино 18 сентября 2019 года

Судья Балезинского районного суда Удмуртской Республики С.В. Гафурова, с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у.,

при секретаре Емельяновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении

Одилова Бунёджона Баходиржон угли, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: *** постоянного источника дохода не имеющего, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

16 сентября 2019 года в 15 часов 55 минут (моск. времени) в пассажирском поезде <номер> сообщением «С. Петербург – Тюмень»» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который пересек границу Российской Федерации 12.05.2019 года по миграционной карте серии 5318 <номер> через КПП «Маштаково». Согласно записи, произведенной в уведомлении о прибытии иностранного гражданина, был поставлен на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, Кировский район, проспект Ленинский, д.114, кв.1, сроком до 09.08.2019 года. Однако, после окончания срока пребывания, территорию Российской Федерации не покинул, нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ признал в полном объеме, подтвердил письменное объяснение, в дополнение пояснил суду: имеет гражданство Республики Узбекистан, не отрицает, что с 10.08.2019 года не имеет разрешительных документов для проживания в Российской Федерации. С протоколом об административном правонарушении согласен, ехал домой, был снят с поезда сотрудниками полиции, имеет возможность выехать самостоятельно.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев представленные письменные материалы, суд приходит к выводу, что своими действиями ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из рапорта сотрудника полиции от 16.09.2019 года следует, что 16.09.2019 года в 16 час.00 мин. (моск. времени) на ст. Балезино с поезда <номер> сообщением «С. Петербург – Тюмень» с вагона <номер> был снят пассажир, являющийся гражданином Узбекистана ФИО1 у., который с 10.08.2019 года находился на территории РФ незаконно, дата въезда 12.05.2019 года.

Заграничный паспорт на имя ФИО1 у. подтверждает, что он является гражданином Республики Узбекистан, родился <дата> в <адрес>.

Согласно миграционной карте серии 5318 <номер>, уведомлению о прибытии иностранного гражданина, ФИО1 у. прибыл на территорию России 12 мая 2019 года, поставлен на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, Кировский район, проспект Ленинский, д.114, кв.1, сроком до 09.08.2019 года, принимающая сторона ФИО2

Протокол об административном задержании от 16.09.2019 года подтверждает, что ФИО1 у. доставлен в ЛОП на ст. Балезино в 16 час. 20 мин. 16 сентября 2019 года для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно письменного объяснения ФИО1 у. от 17 сентября 2019 года он в мае 2019 года приехал в Российскую Федерацию сроком на три месяца в г. Санкт-Петербург на заработки, 12.08.2019 года должен был выехать и РФ, но не смог, так как заболел, медицинского полиса нет, к врачам не обращался, ехал поездом №74 сообщением «С-Петербург – Тюмень» до г. Екатеринбурга к дяде, который должен был отправить его домой, был задержан сотрудниками полиции, был снят с поезда.

Выписка из досье АС ЦБДУИГ на 17.09.2019 года подтверждает даты въезда и выезда ФИО1 у. на территорию Российской Федерации. Дата последнего въезда в РФ 12.05.2019 года; период действия с 12.05.2019 года по 09.08.2019 года.

Справка на физическое лицо на 17.09.2019 года подтверждает, что ФИО1 у., <дата> года рождения, имеет паспорт иностранного гражданина <номер>, выданный МВД Узбекистана 30.11.2013 года, место проживания и регистрации: <адрес>. Сведения о месте работы, учебы, ранее совершенных административных правонарушениях, об административном надзоре, пребывании в специальных учреждениях органов внутренних дел, профилактических учетах физического лица отсутствуют.

В действиях ФИО1 у. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он в нарушение ст. 6, 11 Федерального Закона от 25 июля 2002 года <номер> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что не отрицал в судебном заседании.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 у., предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, длительность проживания на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уважительных причин дальнейшего пребывания ФИО1 у. на территории РФ нет, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1. статьи 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что в настоящее время ФИО1 у. имеет намерение самостоятельно выехать с территории Российской Федерации, о чем заявил в судебном заседании, исходя из положений ч.6 ст. 3.10 КоАП РФ суд считает возможным назначить административное выдворение за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 у. за счет его средств, без содержания в центре временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Одилова Бунёджона Баходиржон угли, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (Две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты: ЛОП на ст. Балезино, ИНН: <***>, КПП: 434501001, р/с: <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, КБК: 18811640000016020140, БИК: 043304001, ОКТМО: 33701000, УИН: 18830318190431185440.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1.1. настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч. 5).

Постановление может быть обжаловано через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Балезинского районного суда УР С.В. Гафурова