Решение № 2А-297/2020 2А-297/2020(2А-6022/2019;)~М-5950/2019 2А-6022/2019 М-5950/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-297/2020

Административное дело № 2а-297/2020

68RS0001-01-2019-008428-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Яковлевой М.В.

при секретаре Коломлине М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени по земельному налогу. В обоснование административных исковых требований указав, что ФИО1 является собственником следующего имущества: земельного участка с кадастровым номером 68:20:6504001:24 по адресу: Тамбовский район, п. Тамбовский лесхоз; земельного участка с кадастровым номером 68:29:0104044:524 по адресу: <...>; земельного участка с кадастровым номером 68:29:0104044:527 по адресу: <...>; земельного участка с кадастровым номером 68:29:0104044:523 по адресу: <...>; земельного участка с кадастровым номером 68:29:0213021:12 по адресу: <...>; квартиры с кадастровым номером 68:29:213021:405 по адресу: <...>; квартиры с кадастровым номером 68:29:213021:1482 по адресу: г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 14, кв. 10а; квартиры с кадастровым номером 68:29:213021:1483 по адресу: <...>; квартиры с кадастровым номером 68:29:0213021:1192 по адресу: <...>; иных строений, помещений и сооружений с кадастровым номером 68:29:0104044:562 <...>; иных строений, помещений и сооружений с кадастровым номером 68:29:0104044:565 <...>. В соответствии со ст. 52 НК РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление № 3226981 от 23.06.2018 г., на уплату земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2017г., в общей сумме 73 638,00 руб. В связи с тем, что ответчик уклонялся от уплаты налога, в соответствии с ст.ст. 69,70 НК РФ ему были направлены требования с предложением погасить имеющуюся задолженность. В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по обязательным платежам и санкциям. Согласно требованию №3334 от 29.01.2019 г., по сроку уплаты до 26.03.2019 г., за ответчиком числится задолженность по земельному налогу за 2017 г., в сумме 33 147,44 руб., и пени по земельному налогу в сумме 551,90 руб. за 2017 г., период образования которых с 04.12.2018 по 28.01.2019, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 г., в сумме 17 271,28 руб.

На основании вышеизложенного, административный истец просил взыскать налог на имущество физических лиц в размере 17 271,28 руб., земельный налог в размере 33 147,44 руб. и пени по земельному налогу в сумме 551,90 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Тамбову не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу наличия объектов налогообложения – земельного участка с кадастровым номером 68:20:6504001:24 по адресу: Тамбовский район, п. Тамбовский лесхоз; земельного участка с кадастровым номером 68:29:0104044:524 по адресу: <...>; земельного участка с кадастровым номером 68:29:0104044:527 по адресу: <...>; земельного участка с кадастровым номером 68:29:0104044:523 по адресу: <...>; земельного участка с кадастровым номером 68:29:0213021:12 по адресу: <...>; квартиры с кадастровым номером 68:29:213021:405 по адресу: <...>; квартиры с кадастровым номером 68:29:213021:1482 по адресу: г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 14, кв. 10а; квартиры с кадастровым номером 68:29:213021:1483 по адресу: <...>; квартиры с кадастровым номером 68:29:0213021:1192 по адресу: <...>; иных строений, помещений и сооружений с кадастровым номером 68:29:0104044:562 <...>; иных строений, помещений и сооружений с кадастровым номером 68:29:0104044:565 <...>, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Объект налогообложения, расчет налоговой базы в соответствии со ст. 52 НК РФ указаны в налоговом уведомлении № 3226981 от 23.06.2018 г., на уплату земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2017г., в общей сумме 73 638,00 руб.

В связи с тем, что административный ответчик уклоняется от уплаты налога, ему было направлено требование №3334 от 29.01.2019 г., по сроку уплаты до 26.03.2019 г.

В настоящее время согласно требованию №3334 от 29.01.2019 за ФИО1 числится задолженность по земельному налогу за 2017 г., в сумме 33 147,44 руб., и пени по земельному налогу в сумме 551,90 руб. за 2017 г., период образования которых с 04.12.2018 по 28.01.2019, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 г., в сумме 17 271,28 руб.

Факт направления указанных требования и налогового уведомления подтверждается представленными реестрами почтовой корреспонденции.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности по налогу и пени не представлено.

В связи с чем, в установленный законом срок административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании настоящей недоимки. Определением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Тамбова от 11.09.2019 года судебный приказ №2а-692/2019 года от 08.05.2019 был отменен.

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Срок на подачу административного искового заявления у налогового органа сохранялся до 11 марта 2020 года, в суд административное исковое заявление поступило 02 декабря 2019 года, т.е. в установленный законом срок.

Расчеты пени по указанным налогам произведены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, судом проверены и является арифметически верными.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, законодатель предусматривает обязанность налогового органа по направлению в адрес налогоплательщика требований об уплате налога.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, налоговым органом налоговые уведомления и требования направлялись ФИО1 по адресу: <...>.

Как видно из имеющегося в материалах дела ответа на запрос Управления по вопросам миграции УМВД России по Тамбовской области ФИО1 с 20.12.2017 зарегистрирована по адресу: <...>.

Более того, согласно сведениям УМВД России по Тамбовской области 16.01.2020, сведения о факте регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: <...> в электронном виде выгружены в ФНС России 21.12.2017 в 00.00.

Таким образом, в связи с тем, что административным истцом фактически не была исполнена обязанность по направлению административному ответчику требований об уплате налогов, ФИО1 была лишена возможности своевременно уплатить начисленные ей налоговые платежи.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Тамбову к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени по земельному налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца.

Решение суда изготовлено 18 февраля 2020 года.

Судья М.В. Яковлева