Решение № 2-35/2019 2-35/2019(2-614/2018;)~М-655/2018 2-614/2018 М-655/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-35/2019

Дело № 2-35/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 22 января 2019 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего Зайцевой Л.Н.

При секретаре Хрупиной Ю.А.

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой стаж и перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой стаж и перерасчете пенсии, ссылаясь на те обстоятельства, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, при назначении пенсии ответчиком не были включены в его общий страховой стаж периоды работы в совхозе «Петровский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в архивной справке о заработной плате сведений о заработке в указанные периоды.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец просил обязать ответчика включить указанные периоды в его общий страховой стаж и произвести с их учетом перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает.

Представить истца ФИО2 исковые требования поддержала по доводам искового заявления, пояснила, что ее супруг ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. работал шофером в совхозе «Петровский» Троицкого района Алтайского края, который был реорганизован в СПК колхоз «Петровский». В связи с трудным финансовым положением хозяйства в девяностые годы были случаи выдачи работникам в счет заработной платы продукции растениеводства и животноводства: фуражом, мукой, сеном. При этом запись о спорном периоде работы имеется в трудовой книжке истца, однако ответчиком указанные выше периоды работы в его страховой стаж не были включены из-за отсутствия сведений о заработке.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения иска, пояснив, что спорные периоды первоначально были зачтены в общий страховой стаж истца при назначении ему пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, однако в октябре 2018 года при инвентаризации пенсионных дел на основании архивной справки Т-1562 и выписки из лицевого счета принято решение об исключении указанных периодов из страхового стажа истца, произведен расчет задолженности излишне выплаченной суммы в связи с отсутствием сведений о заработке в спорные периоды работы.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях " (ред. От 12.11.2018) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при назначении которой спорные периоды работы были включены в общий страховой стаж истца.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ включение спорных периодов работы в трудовой стаж признано необоснованным из-за отсутствия сведений о заработной плате в указанные периоды, произведен расчет излишне выплаченной пенсии.

Согласно трудовой книжки ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шофером в гараже в совхозе «Петровский» Троицкого района Алтайского края.

Дата регистрации истца в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда СПК колхоз «Петровский» имеются приказы о принятии ФИО1 на работу с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по делам архивов администрации Троицкого района Алтайского края, следует, что в лицевых счетах работников СПК «Петровский» имеются сведения о заработке истца за 1993-1997 г.г. и 2001 г., ведомости начисления заработной платы работникам автопарка за ДД.ММ.ГГГГ г.г. на хранение в архив не поступали.

В соответствие с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

По смыслу приведенных норм материального права периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в целях их включения в общий трудовой (страховой) стаж могут быть подтверждены документами, выданными работодателем, и показаниями свидетелей.

Учитывая, что трудовая книжка установленного образца в соответствие со ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже работника, записи о спорных периодах работы содержатся в трудовой книжке, отсутствие сведений о заработке истца в спорные периоды не должно ухудшать положение истца в части включения этих периодов работы до даты регистрации в системе персонифицированного учета в страховой стаж, влияющий на определение права истца на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

Также не является виной истца отсутствие в архиве ведомостей начисления заработной платы работникам автопарка СПК совхоз «Петровский» за ДД.ММ.ГГГГ

Суд также принимает во внимание доводы представителя истца о случаях выплаты работодателем заработной платы своим работникам продукцией, произведенной совхозом «Петровский», в том числе мукой, фуражом, сеном.

При этом судом также учитывается, что со стороны ответчика какие-либо доказательства в опровержение содержащихся в трудовой книжке и архивных справках сведений о работе истца в спорные периоды не представлены, факты простоя либо нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подтверждены.

Учитывая, что страховая пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ, на момент назначения пенсии истцом была представлена в пенсионный орган трудовая книжка, в которой содержатся записи о спорном периоде работы, при этом ответчик в октябре 2018 года исключил спорные периоды из страхового стажа истца и произвел с их учетом расчет излишне выплаченной пенсии с даты ее назначения, для восстановления пенсионных прав истца следует обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истцу с учетом названных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) зачесть в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.