Решение № 2А-573/2021 2А-573/2021~М-521/2021 М-521/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-573/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зима

дело № 2а-573/2021
г.

Гражданское
23 июля 2021


Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Дмитриевой Т.В., при секретаре судебного заседания Азаровой А.В., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Дубановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Зиминского межрайонного прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Зиминский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://e.putany-moskvy.info/ankets/snjat, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что Зиминская межрайонная прокуратура провела мониторинг соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет», по результатам которого выявлена интернет-страница, на которой размещена в свободном доступе информация, свободный оборот которой запрещен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Мониторинг и поиск интернет-страниц осуществлялись с использованием программы Google: в адресной строке браузера был введён адрес поисковой системы «google», далее в отобразившемся окне в поле поиска интернет-страниц по ключевым словам набрано сочетание следующих слов: «снять проститутку». В ходе проверки результатов поиска была выявлена интернет-страница с адресом в сети «Интернет»: https://e.putany-moskvy.info/ankets/snjat Данная интернет-страница содержит в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием телефонов, контактов, видов услуг, цен и выбором девушек, что противоречит следующим требованиям законодательства. Законодательством РФ предусмотрена уголовная и административная ответственность за организацию занятия проституцией, вовлечение в занятие проституцией либо содержание притонов для занятия проституцией в силу ст.ст. 240, 241 УК РФ, осуществление занятия проституцией, получение дохода от занятия проституцией - ст.ст. 6.11, 6.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с проституцией, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к интернет-странице необходимо ограничить. Установить ответчика по настоящему административному иску не представляется возможным, т.к. на вышеуказанном сайте отсутствуют сведения о его владельце. Зиминский межрайонный прокурор просит признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную по электронному адресу: https://e.putany-moskvy.info/ankets/snjat.

В судебном заседании помощник Зиминского межрайонного прокурора Дубанова О.В. административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, однако его неявка не является препятствием к рассмотрению настоящего дела.

В целях открытости и гласности судебного разбирательства, установления лиц, заинтересованных в исходе дела и соблюдения прав таких лиц при рассмотрении настоящего дела, в соответствии с ч.3 ст.265.3 КАС РФ, извещение о месте и времени рассмотрения дела не позднее десяти дней до дня проведения судебного заседания было размещено на интернет-портале ГАС «Правосудие».

Каких-либо заявлений, возражений от лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты судебным решением, в суд не поступило.

Выслушав помощника Зиминского межрайонного прокурора Дубанову О.В., исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.10 Закона N 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст.10 Закона).

Согласно ч.1, ч.5 ст.15 Закона N 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Уголовным законодательством РФ деятельность по оказанию интимных услуг является запрещенной. Так, статьями 240, 241 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией.

Кроме того, Кодексом РФ об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией (ст.6.11 КоАП РФ) и получение дохода от занятия проституцией (ст.6.12 КоАП РФ).

Таким образом, указанная на сайте https://e.putany-moskvy.info/ankets/snjat информация, распространяемая посредством сети "Интернет", является запрещенной для распространения, поскольку негативным образом сказывается на общественной нравственности и может послужить одним из условий совершения преступления.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; содержащая информацию порнографического характера. К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

Судом установлено, что в ходе проведенного Зиминской межрайонной прокуратурой мониторинга сети «Интернет» установлен Интернет-ресурс: https://e.putany-moskvy.info/ankets/snjat, на котором размещена информация о лицах, занимающихся проституцией (их фото, физические данные, а также контакты), предлагающих всем желающим интимные сексуальные услуги за определенное вознаграждение, списки интимных услуг, оказываемых лицами, занимающимися проституцией с указанием телефонов, контактов, видов услуг, цен и выбором девушек. Данная информация оказывает негативное влияние на правосознание граждан, создает образ проституции как приемлемого обществом явления и образа жизни.

Вход на сайт https://e.putany-moskvy.info/ankets/snjat свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. В материалы дела представлены скриншоты с указанного сайта.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая на интернет-странице сайта: https://e.putany-moskvy.info/ankets/snjat, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ, согласно которой в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст.15.1).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 названной статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ).

На момент рассмотрения дела сведения о включении страниц сайта https://e.putany-moskvy.info/ankets/snjat в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», отсутствуют.

Установить лиц, разместивших указанный материал в сети «Интернет», не представляется возможным.

Давая оценку исследованным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства информацию, размещенную на сайте https://s.dosug-rus.net необходимо признать информацией, распространение которой в РФ запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Зиминского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию о лицах, занимающихся проституцией, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://e.putany-moskvy.info/ankets/snjat, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Дмитриева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.07.2021