Решение № 2А-673/2021 2А-673/2021~М-618/2021 А-673/2021 М-618/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-673/2021

дело №а-673/21


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

04 июня 2021 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего - судьи Заурбекова Ю.З.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя УФССП по ЧР ФИО5,

судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по ЧР ФИО2,

представителей войсковой части 6881 ФИО4 и ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению представителя ОПУ командующего ОГВ(с) Войсковой части 6881 об оспаривании действий пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОПУ командующего ОГВ(с) Войсковой части 6881 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП <адрес> ФИО2 о признании действия связанные с направлением постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, признании срока давности исполнительного постановления о возбуждении исполнительного производства истекшим, обязании судебного пристава-исполнителя прекратить производство в отношении ОПУ командующего ОГВ(с), указывая следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в ОПУ командующего ОГВ(с) поступило постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по ЧР ФИО2 о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора, из текста которого следует, что рассмотрев исполнительный документ, постановление судебного пристава- исполнителя Октябрьского РОСП УФССП по ЧР. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Октябрьский РОСП УФССП РФ по ЧР по делу, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения : исполнительский сбор в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в отношении должника войсковая часть 6881.

Также, в тексте постановления указано, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемый к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек.

В соответствии с ч. 7 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»[1], одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 14 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случае возбуждения исполнительного производства в соответствии с ч. 16 настоящей статьи, согласно которой после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника исполнительского сбора в процессе исполнения исполнительного документа.

При этом срок предъявления постановления о взыскании исполнительского сбора к принудительному исполнению - 2 года - на момент повторного возбуждения исполнительного производства не должен истечь.

Исполнительскому сбору присущи признаки административной штрафной санкции, в связи с чем для обеспечения правовой определенности исполнительского сбора во взаимоотношениях между должником и взыскателем срок давности взыскания исполнительского сбора и срок предъявления к исполнению постановления о его взыскании необходимо исчислять исходя из положений части 7 статьи 21 Закона и частей 1, 3 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 представил письменное заявление, о том, что от требования о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по ЧР ФИО2, связанные с направлением постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, отказывается. В остальной части исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные требования поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав–исполнитель ФИО2 в судебном заседании не возражал в удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель УФССП по ЧР ФИО5 в судебном заседании не возражал удовлетворении уточненных исковых требований представителя войсковой части 6881.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Изучив материалы дела, ознакомившись с ходатайством административного истца, отказавшегося от требований в части признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по ЧР ФИО2, связанные с направлением постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, суд считает, что дело в этой части подлежит прекращению.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

При таких обстоятельствах суд прекращает производство по делу в части признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по ЧР ФИО2, связанные с направлением постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № по основаниям, предусмотренным ст.ст.194-195 КАС РФ, при этом разъясняет, что повторное обращение в суд по спору между темиже сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В остальной части требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 194-195 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Производство по делу №а-438/21 по административному исковому заявлению представителя ОПУ командующего ОГВ(с) Войсковой части 6881 в части признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по ЧР ФИО2, связанные с направлением постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, прекратить в связи с отказом административного истца от иска.

Признать, срок давности исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № истекшим.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по ЧР ФИО2 прекратить исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ОПУ командующего ОГВ(с).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Октябрьский районный суд <адрес> ЧР в течение тридцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.З. Заурбеков

Копия верна