Постановление № 5-492/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 5-492/2017

№5-492/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 26 октября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М. по адресу: <...> с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3, инспектора ОИК УМВД России по Томской области ФИО4, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданки Азербайджана ФИО3, родившегося , владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

25.10.2017 в 21 час. 30 мин. по адресу <...> установлено, что гражданин Азербайджана ФИО3, нарушил режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что, имея действующее разрешение на временное проживание на территории Томской области , в настоящее время состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: , но фактически с 23.09.2017 года до настоящего времени пребывает по адресу: , т.е. в семидневный срок не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: , тем самым нарушил ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 (в ред. ФЗ № 383-ФЗ от 03.12.2011) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», чем допустила нарушение режима пребывания на территории РФ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также в течении года, а именно 05.12.2016 ФИО3 привлекался к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся и пояснил, что его дочь ФИО5 является гражданкой Российской Федерации, в настоящее время проживает в г. Томске вместе с ним и его женой, которая также является гражданкой РФ.

Вина ФИО3 подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 25.10.2017, объяснением ФИО3 от 25.10.2017, копией паспорта гражданки Азербайджана ФИО3, справкой АС ЦБДУИГ, досье иностранного гражданина, справкой по лицу, копией паспорта ФИО1, копией свидетельства о заключении брака, копией свидетельства о рождении ФИО2, копией постановления по делу об административном правонарушении от 05.12.2016, согласно которому ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Таким образом, совершенное ФИО3 деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 судья в соответствии ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние ФИО3 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, нарушение режима пребывания в Российской Федерации, данные о личности виновной, ее имущественное положение.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Из материалов дела следует, что у ФИО3 имеется близкий родственник – дочь ФИО2, года рождения, состоящая в гражданстве Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО2, объяснением ФИО3 от 25.10.2017.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО3, родившегося виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (двух тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УМВД России по Томской области

УИН: 18811709990028001391

ИНН: <***>

КПП: 701701001

Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007

ОКТМО: 69701000 В ГРКЦ ГУ Банка России по ТО г. Томск

БИК: 046902001

КБК: 18811640000016020140.

Наименование платежа: Административный штраф

Исполнение настоящего постановления возложить на УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.

Судья Нестребенко М.М.