Решение № 2А-824/2020 2А-824/2020~М-690/2020 М-690/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-824/2020

к делу № 2а-824/2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская Новопокровского района 24.07.2020 года

Краснодарского края

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Некрут К.А., при секретаре судебного заседания Середа М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новопокровского района Краснодарского края, поданному в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет со ссылкой https://my.dublikat.shop/ threads/udostoverenija-gossluzhaschix-ksivy.140048, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Новопокровского района Краснодарского края обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» со ссылкой https://my.dublikat.shop/threads/udostoverenija-gossluzhaschix-ksivy.140048, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; решение обратить к исполнению, направив в Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу для включения указанной страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Административные исковые требования прокурора Новопокровского района Краснодарского края обоснованы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Новопокровского района Краснодарского края проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в результате мониторинга сети Интернет установлено, что в нарушение требований законодательства на странице https://my.dublikat.shop/threads/udostoverenija-gossluzhaschix-ksivy.140048размещена информация для неопределенного круга лиц о возможности приобретения за материальное вознаграждение удостоверений сотрудников государственных органов Российской Федерации, в частности удостоверение работника прокуратуры Российской Федерации. При этом нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей приобретение поддельных удостоверений сотрудников государственных органов Российской Федерации, фактически способствует совершению такого преступления как подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которое предусмотрена статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора Новопокровского района Краснодарского края Козлов В.Н. поддержал исковые требования.

Представитель заинтересованного лица - Управления Госкомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, в котором полагал удовлетворение требований прокурора Новопокровского района Краснодарского края на усмотрение суда, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя управления.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа являются уголовно наказуемым деянием, образующим состав ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №) прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона.

Согласно ст. 41.1 Федерального закона № прокурорским работникам выдается служебное удостоверение установленного Генеральным прокурором Российской Федерации образца. Служебное удостоверение является документом, подтверждающим личность прокурорского работника, его классный чин и должность. Служебные удостоверения прокуроров подтверждают их право на ношение и хранение боевого ручного стрелкового оружия и специальных средств, иные права и полномочия, предоставленные прокурорам настоящим Федеральным законом.

Приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О служебных удостоверениях прокурорских работников, военнослужащих, федеральных государственных служащих, удостоверениях работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной службы, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих и в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, и пенсионных удостоверениях работников прокуратуры Российской Федерации» устанавливаются работники прокуратуры Российской Федерации, которым предоставляется служебное удостоверение, а также утверждается форма бланка.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленном федеральными законами.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с требованиями ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ создана и ведется единая автоматизированная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в сети "Интернет" на странице https://my.dublikat.shop/threads/udostoverenija-gossluzhaschix-ksivy.140048размещена информация для неопределенного круга лиц о возможности приобретения удостоверений сотрудников государственных органов Российской Федерации, в частности удостоверение работника прокуратуры Российской Федерации.

Поскольку нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей приобретение удостоверений сотрудников государственных органов Российской Федерации, фактически способствует совершению такого преступления как подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которое предусмотрена статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, учитывая, что указатель страницы сайта https://my.dublikat.shop/threads/udostoverenija-gossluzhaschix-ksivy.140048 не включен в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Новопокровского района Краснодарского края - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» со ссылкой https://my.dublikat.shop/threads/udostoverenija-gossluzhaschix-ksivy.140048/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить страницу сайта https://my.dublikat.shop/threads/udostoverenija-gossluzhaschix-ksivy.140048/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий