Решение № 2-214/2025 2-214/2025(2-3292/2024;)~9-2603/2024 2-3292/2024 9-2603/2024 от 13 февраля 2025 г. по делу № 2-214/2025

УИД36RS0003-01-2024-004834-89

Дело № 2-214/2025 (2-3292/2024;)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2025 года Левобережный районный суд города Воронежа в составе: председательствующего судьи Шпаковой Н.А.,

при секретаре Логачевой Н.А.

с участием представителя истца –пом. прокурора Левобережного района г. Воронежа Сеченых А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Проект Инвест Строй» о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Левобережного района г.Воронежа обратился в суд с настоящим иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, указывая, что прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства при строительстве объекта в рамках национального проекта «Демография», законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, посещающих МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 142», исполнения условий контракта подрядной организацией ООО «Проект Инвест Строй».В ходе проверки выявлено, что подрядной организацией ООО «Проект Инвест Строй» в соответствии с муниципальным контрактом от 22.10.2019 №37122974, заключенным с управлением строительной политики администрации городского округа город Воронеж, в рамках национального проекта «Демография», осуществлялось строительство пристройки МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 142» по адресу: <...>, пристройка введена в эксплуатацию.Вместе с тем, ООО «Проект Инвест Строй» не обеспечено соблюдение требований проектной документации, технических регламентов. Так установлено разрушение, отслаивание штукатурки, шпаклевки, наличие трещин по стенам внутри здания, в результате течи канализационных труб, труб водоснабжения и отопления, повреждены элементы подвесной потолочной конструкции «Армстронг», разрушение отделочного слоя всех беседок, имеются дефекты лакокрасочного покрытия наружных металлических пожарных лестниц.Выявленные нарушения отражались в представлении прокуратуры района, внесенном в адрес ООО «Проект Инвест Строй» от 09.07.2024 и в настоящее время не устранены, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, прокурор Левобережного района г. Воронежа, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился с соответствующим иском в суд.Таким образом,прокурорЛевобережного района г. Воронежа просит обязать ООО «Проект Инвест Строй», в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, а также исполнения условий контракта в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 142» а именно:устранить отслаивание штукатурки, шпатлевки и краски в:помещение (тех. подполье) № 15;помещение № 13 (цоколь);помещение № 11 (цоколь);помещение № 8 (цоколь) - и от потолка;помещение № 7 (цоколь) на высоте 140 см. от пола;

помещение № 1 (цоколь); устранить трещины по стенам внутри здания в:помещение № 11 (цоколь);помещение № 8 (цоколь);помещение № 5 (цоколь); восстановить элементы подвесной потолочной конструкции «Армстронг» в помещениях №№ 1 (цоколь), 13 (цоколь), 20, 88, 96, отделочный слой всех беседок (теневых навесов) №№1 - 9, а также устранить дефекты лакокрасочного покрытия наружных металлических пожарных лестниц (л.д.5-8).

Помощник прокурора Левобережного района г.Воронежа Сеченых А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик ООО «Проект Инвест Строй» в судебное заседание своего представителя не направил, о слушании дела извещались в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщено.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п.1, 3 ст.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, комплексного развития территорий и их благоустройства;устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Согласно п. 3 ст. 52 ГрК РФлицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса).

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее -Федеральный закон № 252-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Порядок организации воспитания и обучения несовершеннолетних в образовательных учреждениях, в том числе должен соответствовать нормам СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача от 28.09.2020 № 28 (далее - СанПиН 2.4.3648-20).

Судом установлено, что23.10.2019 между Управлением строительной политики администрации городского округа город Воронеж и ООО «Проект Инвест Строй» заключен муниципальный контракт на выполнение работ, предметом которого (п.1.1.) является разработка в соответствии с проектной-сметной документацией и условиями контракта и проведение работ по строительству пристройки к функционирующему детскому саду МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №142», <...> д.11.В соответствии с п. 5.3 Контракта, срок предоставления гарантий качества в объеме 100 % (на все составляющие результаты работы, в том числе на работы, материалы, конструкции и оборудование) - в течение 5-ти лет со дня подписания сторонами акта о приемке объекта капитального строительства. (л.д. 18-51).

Прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства при строительстве объекта в рамках национального проекта «Демография», законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, посещающих МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 142», исполнения условий контракта подрядной организацией ООО «Проект Инвест Строй». Так в ходе проверки выявлено, что подрядной организацией ООО «Проект Инвест Строй» в соответствии с вышеуказанным муниципальным контрактомосуществлялось строительство пристройки МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 142» по адресу: <...>.Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию администрации городского округа город Воронеж от 07.09.2020 №36-КШ6302000-072-2020, пристройка введена в эксплуатацию. В ходе проведенной проверки выявлены ряд нарушения п.5.3 Контракта и требований СанПиН 2.4.3648-20 (л.д. 9-12).

Согласно ответу на внесенное представление указанные в представлении требования прокурора признаны обоснованными, приняты меры по устранению нарушений (л.д.13-14).

19.08.2024 прокуратурой района в рамках контроля за исполнением представления от 09.07.2024 внесенного в адрес директора ООО «Проект Инвест Строй» проведена проверка исполнения законодательства, установлено, что указанные в представлении от 09.07.2024 нарушения действующего законодательства в полном объеме не устранены, так установлено разрушение и отслаивание штукатурки, шпатлевки и краски на высоту до 60 см от пола (нарушение п.п. 2.3.1, 2.5.3 СанПиН2.4.3648-20):помещение (тех. подполье) № 15;помещение № 13 (цоколь);помещение № 11 (цоколь);помещение № 8 (цоколь) - и от потолка;помещение № 7 (цоколь) на высоте 140 см. от пола;помещение № 1 (цоколь).Наличие трещин по стенам внутри здания (нарушение п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20): помещение № 11 (цоколь);помещение № 8 (цоколь); помещение № 5 (цоколь). В результате течи канализационных труб, труб водоснабжения и отопления, повреждены элементы подвесной потолочной конструкции «Армстронг» в помещениях №№ 1 (цоколь), 13 (цоколь), 20, 88, 96, что является нарушением п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20.Разрушение отделочного слоя всех беседок (теневых навесов) №№1 - 9.Также, имеются дефекты лакокрасочного покрытия наружных металлических пожарных лестниц (л.д. 15).

Принимая во внимание действующие нормы права, анализируя представленные по делу сторонами доказательства и пояснения сторон, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку требованиями закона и заключенного государственного контракта предусмотрен объем работ, гарантийные сроки и требований СанПиН, которые как установлено прокуратурой района и судом в ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком не соблюдались, при этом доказательств, подтверждающих устранение вышеуказанных нарушений законодательства суду не представлено.

Руководствуясь положениями частей 1 и 2 статьи 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого ответчиком должны быть устранены нарушения - в течение 3 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Проект Инвест Строй» о понуждении к совершению действий,- удовлетворить.

ОбязатьОбщество с ограниченной ответственностью «Проект Инвест Строй» (ИНН <***>), в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, а также исполнения условий контракта в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 142» а именно:

устранить отслаивание штукатурки, шпатлевки и краски в:

помещение (тех. подполье) № 15;

помещение № 13 (цоколь);

помещение № 11 (цоколь);

помещение № 8 (цоколь) - и от потолка;

помещение № 7 (цоколь) на высоте 140 см. от пола;

помещение № 1 (цоколь).

устранить трещины по стенам внутри здания в:

помещение № 11 (цоколь);

помещение № 8 (цоколь);

помещение № 5 (цоколь);

Восстановить элементы подвесной потолочной конструкции «Армстронг» в помещениях №№ 1 (цоколь), 13 (цоколь), 20, 88, 96, отделочный слой всех беседок (теневых навесов) №№1 - 9, а также устранить дефекты лакокрасочного покрытия наружных металлических пожарных лестниц.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.02.2025

СудьяШпакова Н.А.