Решение № 2-590/2017 2-590/2017 ~ М-533/2017 М-533/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-590/2017

Дело № 2-590/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Морозова С.Н.,

при секретаре Голубевой Н.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда оссийРоссийской Федерации по Краснобаковскому району Нижегородской области о включении в трудовой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - УПФР по Краснобаковскому району, в котором с учетом уточнения иска просил:

1) обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области включить в его специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы электросварщиком 3 разряда и электрогазосварщиком:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

2) признать за ним право на досрочное получение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Пенсионный фонд не включил в его специальный стаж периоды работы в должности электросварщика 3 разряда - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Уренской МПМК и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; в должности электрогазосварщика - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; в должности газосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Истец указал, что считает отказ Пенсионного фонда в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным. По общему правилу, мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на трудовую пенсию по старости (ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года. Списком № 2 раздела XXXII «Общие профессии», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 28.08.1956 г. № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено газорезчикам, газосварщикам, электросварщикам. Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года предусмотрена профессия электросварщика и электрогазосварщика.

Истцом указано, что согласно записям, имеющимся в трудовой книжке, он работал электросварщиком 3 разряда и электрогазосварщиком:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (стаж работы 10 лет 10 месяцев 10 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (стаж работы 6 лет 2 месяца 11 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (стаж работы 2 года 8 месяцев 8 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» (стаж работы 4 года 11 месяцев 22 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (стаж работы 5 лет 5 месяцев 4 дня). Таким образом, стаж работы в должности электросварщика и электрогазосварщика составил более 30 лет. Общий трудовой стаж исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и составляет 39 лет 5 месяцев 15 дней. Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в Постановлении СМ СССР от 24.08.1990 г. № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190), в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555). Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы. Мной в подтверждение доказательств работы с тяжелыми условиями труда представлена трудовая книжка, согласно записям которой в неучтенные ответчиком периоды я работал в качестве электросварщика, электрогазосварщика. Доводы Пенсионного фонда о том, что им не подтверждена полная занятость по профессии газоэлектросварщик, являются необоснованными. Действующим до 1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (в том числе, занятость), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков (газоэлектросварщиков), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, поскольку занятость на выполнении тяжелой работы презюмировалась. Юридически значимым в данном случае является тот факт, что он выполнял работу газоэлектросварщика, что подтверждается записями в трудовой книжке. В этой связи не имел значения факт полной занятости.

В иске также указано, что анализируя пенсионное законодательство, Конституционный Суд РФ в постановлении от 29.01.2004 года № 2-П указал, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ряда статей Конституции Российской Федерации. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, из пункта 4 которого следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по староста, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Истец указал, что он представил в Пенсионный фонд справку <данные изъяты>, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он, действительно, работал в должности электросварщика полный рабочий день и полную рабочую неделю. Данная справка в дополнение сведениям трудовой книжки подтверждает факт моей работы в соответствующей должности и при полной занятости в рабочее время. Сведения о том, что в спорные периоды я работал не полный рабочий день, а предприятия имели простои, отсутствуют. Доводы ответчика о совмещении профессий в спорные периоды работы само по себе не доказывает работу неполный рабочий день. Согласно требованиям ст. 87 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01.02.2002 г., работникам, выполнявшим на одном и том же предприятии, в учреждении, организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей отсутствующего работника. Указанные нормы закона устанавливают, что совмещение профессий является выполнением наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии. Однако делать выводы о том, что совмещение профессий свидетельствует о неполной занятости, является неправильным. Каких-либо достоверных сведений о том, что он работал неполный рабочий день, не имеется. При таких обстоятельствах, истец считаю, что ограничение его права на назначение досрочной трудовой пенсии противоречит гарантированным Конституцией РФ правам человека на равенство всех перед законом и на государственную пенсию. Доводы ответчика о невозможности зачета спорных периодов работы в его специальный стаж в связи с не подтверждением сведениями индивидуального персонифицированного учета льготных условий труда, не основаны на законе. Так, согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом. Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а также по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета возложены на страхователя. Из п. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что к сведениям, которые должен представлять страхователь в органы Пенсионного фонда РФ, относятся периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Застрахованные лица в соответствии со ст. 15 указанного закона имеют право получать от работодателя и органов Пенсионного фонда информацию о начислении и уплате страховых взносов, однако они непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета и не располагают реальными возможностями обеспечить предоставление работодателями указанных сведений. Учитывая приведенные нормы, непредставление работодателем соответствующих сведений, в частности, о льготной работе, не может являться препятствием для включения спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку на него как застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем возложенных на него по закону обязанностей. В противном случае будут нарушены гарантируемые ст. 39 Конституции РФ пенсионные права граждан.

В иске также указано, что Конституционный Суд РФ изложил по данному поводу свою правовую позицию в Постановлении от 10.07.2007 г. № 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Таким образом, с учетом спорных периодов работы, подлежащих включению в мой специальный стаж (всего 01 год 04 месяца 03 дня), его стаж будет составлять 13 лет 3 месяца 22 дня, что достаточно для назначения пенсии на основании п.п. 9 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». В силу ст. 19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Он обратился в Пенсионный фонд, с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ДД.ММ.ГГГГ, поэтому, с этого дня и должна быть назначена пенсия.

Истец ФИО2 свои исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме по мотивам, изложенным в отказном решении Пенсионного фонда. Также указала, что ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФР по Краснобаковскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ досрочное назначение трудовой пенсии устанавливается мужчинам по достижения возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. При наличии не менее половины требуемого стажа данная пенсия назначается с уменьшением на один год за каждые два года 6 месяцев такой работы мужчинам. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона от 23.12.2013 г. №400-ФЗ, применяются Списки №№ 1 и 2, утвержденные постановлением Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Указанные Списки №№ 1 и 2 применяются в полном объеме со всеми дополнениями и изменениями к ним. Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ». Одним из основных условий назначения данной пенсии является постоянная занятость на работах и в условиях, предусмотренных в Списке №2, что в каждом случае должно быть подтверждено документами за весь период работы. Пунктом 5 разъяснения от 22.05.1996г. №5 « О порядке применения Списков....» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Профессия электрогазосварщика (газоэлектросварщика) предусмотрена Списком №2 раздел XXXIII «Общие профессии». Основанием для предоставления пенсионных льгот по вышеуказанной позиции Списка № 2 является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на ручной сварке. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Пунктом 3 данного постановления признаны утратившим силу ряд постановлений, в том числе постановление №555 от 24.07.2002г. Согласно п.п. 10 и 43 постановления Правительства РФ №1015 основным документом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке под записью № ФИО2 переведен электросварщиком-шофером. В связи с чем был запрошен акт документальной проверки (согласно п.9 ст. 21 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»). В ходе проверки установлено, что по приказам значится электросварщик-шофер, слесарь-шофер. В ведомостях по заработной плате сварщик-шофер, слесарь-шофер. Факт работы в качестве газоэлектросварщика не подтвержден. Данная должность Списком № не предусмотрена и не может быть зачтена в специальный стаж. Периоды работы после регистрации работодатель факт льготной работы не подтверждает. В ходе документальной проверки установлено совмещение профессий, а именно электросварщика и водителя. За данные периоды в ведомостях по заработной плате производилась доплата за совмещение по другой профессии (а именно имеется графа «доп.оклад») также имеются приказы о доплате за совмещение водителя и за работу с САКош. В связи с чем не подтверждается полная занятость в течение полного рабочего дня по профессии газоэлектросварщик (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.). Пунктом 6 разъяснения от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков....» предусмотрено совмещение работ, если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке №1, а другая - в Списке №2. Должность водителя Списками не предусмотрена, поэтому совмещение профессий не может быть в данном случае применено. Периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ» имевшие место после 01.01.2013г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующему тарифу, установленным ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 статьи 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 ст.30, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Работодателем выдана справка за № от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что справку уточняющую характер работы выдать не могут, из-за отсутствия полной занятости в течении рабочего времени. Работодателем так же не уплачивается доп. тариф требуемый законодательством. Из-за отсутствия у ФИО2 ФИО1 требуемой продолжительности специального стажа 12 лет 6 месяца право на досрочное назначение пенсии отсутствует. Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда России по Краснобаковскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно материалам представленного выплатного пенсионного дела №, решениями УПФР по Краснобаковскому району за №№, № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен срок рассмотрения заявления об установлении пенсии, и начата проверка факта льготной работы. Решением УПФР по Краснобаковскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен срок рассмотрения заявления об установлении пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России по Краснобаковскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно данному решению, Пенсионным фондом не включены в специальный стаж ФИО2 периоды работы электросварщиком 3 разряда и электрогазосварщиком:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Пенсионным фондом в указанном отказном решении констатировано, что продолжительность специального стажа ФИО2 составила 0 лет 0 месяцев 00 дней.

Как следует из содержания иска и объяснений истца, в обоснование своих доводов истец ссылается на п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ и подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, и просит на основании указанного включить вышеприведенные периоды работы в его спецстаж и признать, вместе с тем, за ним право на досрочную пенсию по старости. При этом, указал о наличии у него стажа работы в должности электросварщика и электрогазосварщика более 30 лет, и общего трудового стажа исчисляемого с 1980 года, составившего 39 лет 5 месяцев 15 дней.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2).

Согласно подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4).

Для рассмотрения вопроса о включении в специальный стаж периодов работы обязательно должны быть представлены уточняющие справки о характере выполняемых работ о полной занятости на ручной резке и сварке. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно записям трудовой книжки ФИО2 серии № от ДД.ММ.ГГГГ:

- ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен электросварщиком 3 разряда шофером 3 класса в <данные изъяты>,

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен с работы в порядке перевода в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ - принят на работу в качестве электросварщика в <данные изъяты>,

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с переводом в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электросварщика переводом в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с переводом в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электрогазосварщиком <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с переводом в МУП ЖКХ р.<адрес>,

- ДД.ММ.ГГГГ - принят электрогазосварщиком в МУП ЖКХ р.<адрес>.

В тех случаях, когда в трудовой книжке не отражается характер, условия работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, специальный стаж подтверждается уточняющей справкой, выданной предприятием на основании документов, того периода, когда производились эти работы.

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из справки, представленной истцом в материалы дела не имеющей номера и даты ее выдачи, и выданной <данные изъяты>» подтверждается работа факт осуществление трудовой деятельности в должности электросварщика, что не оспаривалось представителем ответчика.

Однако, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица № за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что занятость в качестве электросварщика и газоэлектросварщика на резке и ручной сварке в оспариваемые периоды не подтверждается.

Аналогичные сведения содержатся в Акте документальной проверки факта льготной работы ФИО2

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

В п.15, подп.8 п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах требования истца о включении в трудовой стаж ФИО2 периодов работы и признании за ним права на досрочное назначение пенсии по старости суд считает необоснованными, исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснобаковскому району Нижегородской области о включении в трудовой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение пенсии по старости, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд подачей апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Н. Морозов