Решение № 2-392/2020 2-392/2020~М-321/2020 М-321/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-392/2020

Дело № 2-392/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года р.п. Ржакса Тамбовской области

Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Тютюкиной С.В., при секретаре Романовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Каменского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации Каменского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области ФИО1 обратился в Ржаксинский районный суд Тамбовской области с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования на бесхозяйное недвижимое имущество, указав, что администрацией Каменского сельсовета, на земельном участке, относящимся к ведению их образования, было выявлено бесхозяйное недвижимое имущество, а именно: газопровод среднего давления, протяженность <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, адрес: <адрес> Кадастровый номер: №; сооружение - <данные изъяты>, протяженность <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, адрес: <адрес> Кадастровый номер: №; сооружение - газопровод высокого давления, назначение: <данные изъяты>, протяженность <данные изъяты>, адрес: <адрес>. Кадастровый номер: №; газопровод низкого давления в <адрес>, протяженность <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты><данные изъяты>, адрес: <адрес>. Кадастровый номер: №. После чего ими была проведена работа по постановке на учет в Росреестре по Тамбовской области как бесхозяйного объекта недвижимого имущества, не имеющего собственника или собственник которого не известен.

ДД.ММ.ГГГГ было подано объявление в печатное средство массовой информации Каменского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области «Каменский вестник» №8 о том, что администрация Каменского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области в ходе проведения мероприятий по выявлению бесхозяйных газовых сетей, выявила не зарегистрированные газопроводы. Всех заинтересованных лиц в регистрации данных объектов просили обращаться по адресу: <адрес>

По состоянию на сегодняшний день заинтересованные лица в регистрации газопроводов не обращались.

Администрация Каменского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области не может заключать договор на техническое обслуживание газовых сетей из-за того, что собственность на данные газопроводы не зарегистрирована.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Считают необходимым отметить, что газовые сети являются социально значимым объектом, а так же, в соответствии с Федеральным законом №116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Закон) газопроводные сети являются объектом повышенной пожара опасности. Согласно ст.2 п.2 Закона, опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Законный владелец недвижимой вещи не выявлен. Иных лиц, оспаривающих права заявителя как владельца недвижимой вещи, не установлено.

На основании изложенного, просят суд: признать право муниципальной собственности муниципального образования Каменского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области на следующие объекты недвижимости: газопровод среднего давления, протяженность <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, адрес: <адрес>. Кадастровый номер: №; сооружение - газопровод среднего давления, протяженность <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, адрес: <адрес>. Кадастровый номер: № сооружение - газопровод высокого давления, назначение: <данные изъяты> сооружение <данные изъяты>, протяженность <данные изъяты>, адрес: <адрес>. Кадастровый номер: №; газопровод низкого давления в <адрес>, протяженность <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты> Сооружение <данные изъяты>, адрес: <адрес>. Кадастровый номер: №

В судебное заседание представитель администрации Каменского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области ФИО1, действующий на основании доверенности, не явился. В поданном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, полностью поддержав заявление.

Представитель заинтересованного лица - администрации Ржаксинского района Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В поданном заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие. Поддержал заявленные требования администрации сельсовета.

Заинтересованное лицо – Верхнее-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В поданном заявлении в суд просил рассмотреть дело в их отсутствие. Не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица – ТОГУП «Водгазхоз», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В ранее поданном заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие. Поддержали заявленные требования администрации сельсовета.

Представитель заинтересованного лица – ОА «Газпром газораспределение Тамбов», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В поданном заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие. Не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица – ОА «Каменское», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Исходя из смысла пункта 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – газопровод среднего давления, протяженность <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, адрес: <адрес>. Кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – сооружение - газопровод среднего давления, протяженность <данные изъяты> назначение: <данные изъяты>, адрес: <адрес>. Кадастровый номер: №, ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – сооружение - газопровод высокого давления, назначение: <данные изъяты> сооружение <данные изъяты>, протяженность <данные изъяты>, адрес: <адрес>. Кадастровый номер: №, ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – газопровод низкого давления в <адрес>, протяженность <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты> Сооружение <данные изъяты>, адрес: <адрес>. Кадастровый номер: №, ДД.ММ.ГГГГ года принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

Из сообщения руководителя МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, следует, что в реестре Федерального имущества отсутствуют сведения об означенных объектах недвижимости.

Как видно из ответа Комитета по управлению имуществом Тамбовской области и администрации Ржаксинского района Тамбовской области, на указанные в заявлении спорные бесхозяйные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории администрации Каменского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области право собственности Тамбовской области и муниципальной собственности Ржаксинского района Тамбовской области, не признавалось.

Как следует из материалов реестрового дела, предоставленного Управлением Россреестра по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ, представитель администрации Каменского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подал заявление о постановке на учет как бесхозяйных недвижимых вещей газопровод среднего давления, протяженность <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, адрес: Тамбовская <адрес>. Кадастровый номер: №. Также, согласно ответа Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ответа МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от ДД.ММ.ГГГГ № данный объект в Реестре государственной собственности Тамбовской области, в собственности Российской Федерации не значится. Согласно ответа ГУПТИ Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № сведениями о регистрации прав до ДД.ММ.ГГГГ на данный объект недвижимости не располагает. Как следует из ответа администрации Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, указанный объект недвижимости в муниципальной собственности Ржаксинского района не числится.

Аналогичные сведения содержатся в материалах реестрового дела на сооружение - газопровод среднего давления, протяженность <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты> адрес: <адрес> Кадастровый номер: №, и на газопровод низкого давления в <адрес>, протяженность <данные изъяты> назначение: <данные изъяты><данные изъяты> адрес: <адрес>. Кадастровый номер: №

Как следует из материалов реестрового дела, предоставленного Управлением Россреестра по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ, представитель администрации Каменского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подал заявление о постановке на учет как бесхозяйных недвижимых вещей сооружение - газопровод высокого давления, назначение: <данные изъяты><данные изъяты>, протяженность <данные изъяты>, адрес: <адрес>. Кадастровый номер: №

Исходя из сообщения АО «Газпром газораспределение Тамбов» (далее – Общество) от ДД.ММ.ГГГГ № указанные в исковом заявлении объекты недвижимости не принадлежат Обществу на праве собственности или ином законном основании. Договоры на техническое обслуживание в отношении указанных объектов с Обществом не заключены. Объекты недвижимого имущества с кадастровым номером № согласно акту о приемке законченного строительством объекта приемочной комиссией в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, акту о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ и акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ считаются принятыми.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Частью 3 статьи 51 указанного Федерального закона предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Администрация Каменского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом и вправе обращаться в суд в интересах муниципального образования с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В судебном заседании достоверно установлено, что объекты недвижимости: газопровод среднего давления, протяженность <данные изъяты> назначение: <данные изъяты>, адрес: <адрес> Кадастровый номер: №; сооружение - газопровод среднего давления, протяженность <данные изъяты> назначение: <данные изъяты> адрес: <адрес> Кадастровый номер: № сооружение - газопровод высокого давления, назначение: <данные изъяты><данные изъяты>, протяженность <данные изъяты>, адрес: <адрес>. Кадастровый номер: №; газопровод низкого давления в <адрес>, протяженность <данные изъяты> назначение: <данные изъяты><данные изъяты>, адрес: <адрес>. Кадастровый номер: № не находятся в собственности Российской Федерации, в собственности Тамбовской области и Ржаксинского района, иных организаций и лиц, то есть не имеют собственника и в установленном порядке приняты более года назад на учет как бесхозяйное имущество.

Как следует из смысла части 2 статьи 290 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В силу положений части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Газопровод расположен на территории Каменского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, является объектом инженерной инфраструктуры, и предназначен для газоснабжения населения.

Сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанные объекты в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, доказательств того, что спорные объекты являются объектом конкурирующих прав на них со стороны третьих лиц, судом не добыто.

На основании изложенного, суд считает, что заявление администрации Каменского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности Каменского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области на бесхозяйное недвижимое имущество подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Каменского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области на бесхозяйное недвижимое имущество:

- газопровод среднего давления, протяженность <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №

- сооружение - газопровод среднего давления, протяженность <данные изъяты> назначение: <данные изъяты>, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №

- газопровод высокого давления, назначение: <данные изъяты><данные изъяты>, протяженность <данные изъяты>, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №

- газопровод низкого давления в <адрес>, протяженность <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты><данные изъяты>, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Ржаксинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья С.В. Тютюкина