Решение № 2А-295/2018 2А-295/2018~М-307/2018 М-307/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-295/2018

ад.дело № 2а-295/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 18 октября 2018 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи – Пискулина В.Ю.,

при секретаре – Рыбаковой И.В.,

с участием:

представителя административного истца Отд МВД России по Боградскому району – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

старшего помощника прокурора Боградского района – Чистанова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на основании решения Боградского районного суда Республики Хакасия от 25 сентября 2017 года на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району состоит ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности. Решением суда ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями.

Административный истец указывает, что ФИО2 по месту проживания зарекомендовал себя удовлетворительно, как лицо официально не трудоустроенное, злоупотребляющее спиртными напитками в быту, склонное к совершению противоправных деяний. Также указывает, что ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за ненадлежащее исполнение административных ограничений, установленных судом.

Административный истец полагает, что в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо ФИО2 продлить срок административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административными исковыми требованиями согласился.

Участвующий прокурор Чистанов В.С. полагал, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 данного федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вступившим в законную силу решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 25 сентября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей при официальном трудоустройстве; - запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по избранному месту проживания без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей при официальном трудоустройстве;

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары);

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 7-10).

10 октября 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 11).

ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в Отд МВД России по Боградскому району с 09.00 часов до 12.00 часов два раза в месяц каждый второй и четвертый вторник месяца с момента постановки на учет (л.д. 15).

В день постановки на профилактический учет ФИО2 были разъяснены порядок и условия административного надзора, также он был предупрежден, что в отношении него может быть продлен административный надзор за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений (л.д. 13-14).

Вместе с тем, ФИО2 в течение одного года совершил 2 административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Черногорска Республики Хакасия – и.о. мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 24 ноября 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что ФИО2 14 ноября 2017 года не явился на отметку в Отд МВД России по Боградскому району, чем нарушил административное ограничение, установленное решением суда от 25 сентября 2017 года, в части обязания явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации (л.д. 16).

Также, за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за неявку на регистрацию в Отд МВД России по Боградскому району 11 сентября 2018 года, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 18 сентября 2018 года ФИО2 подвергнут к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 17).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком ФИО2 оспорены не были.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено вступившим в законную силу решением Боградского районного суда от 25 сентября 2017 года, ФИО2 осужден приговором Боградского районного суда Республики Хакасия от 16 мая 2013 года по п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. В качестве обстоятельства, отягчающего наказания, суд признал опасный рецидив преступлений.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 28 июля 2015 года условно-досрочно по постановлению Черногорского городского суда от 09 июля 2015 года на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 6 дней.

Преступление, предусмотренное п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое осужден ФИО2 приговором Боградского районного суда от 16 мая 2013 года, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года № 162-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Боградского районного суда Республики Хакасия от 16 мая 2013 года в отношении ФИО2 будет погашена 27 июля 2021 года.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушений против порядка управления, а именно несоблюдение административных ограничений, установленных решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 25 сентября 2017 года, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, срок административного надзора, установленного ФИО2 решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 25 сентября 2017 года истекает 10 октября 2020 года. Таким образом, течение срока административного надзора, продленного настоящим решением суда, начинается исчисляться со следующего дня срока, ранее установленного административного надзора, то есть с 11 октября 2020 года по 11 апреля 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившемуся (дата), срок административного надзора, установленный решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 25 сентября 2017 года, сроком на 6 месяцев.

Срок продленного административного надзора исчислять с 11 октября 2020 года по 11 апреля 2021 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.Ю. Пискулин