Решение № 2А-551/2017 2А-551/2017~М-561/2017 М-561/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-551/2017

<данные изъяты>

Дело № 2а-551/2016 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок. 05 июля 2017 года.

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего – судьи Хозинской С.В.,

при секретаре судебного заседания Шейкиной Е.Г.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Богачевой Ю.О.а также с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» (далее МО МВД России «Торжокский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора до погашения судимости и административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Торжокский»; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы Тверской области.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 02 июля 2012 года Торжокским городским судом Тверской области по ст. 161 ч. 2 п. «г», 79 ч.7 п. «в», 70 УК РФ к 4 годам 06 месяцам лишения свободы. 29.01.2016 года по постановлению Торжокского городского суда Тверской области от 18.01.2016 года на основании ст. 79 УК РФ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 13 дней.

ФИО1, <данные изъяты>, который был осужден за тяжкое преступление, в приговоре от 02.07.2012 года Торжокского городского суда Тверской области присутствует опасный рецидив. Руководствуясь Федеральным законом №61 от 06 апреля 2011 года статьей 3 частью 2, данный гражданин подпадает под установление административного надзора, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Судимость в отношении ФИО1 погашается 29.01.2022 года.

Административный истец - представитель МО МВД России «Торжокский», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть данное административное исковое заявление в его отсутствие.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения настоящего административного дела в отсутствие представителя административного истца - представителя МО МВД России «Торжокский»

Административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласился, поскольку им в полной мере отбыто наказание по приговорам Торжокского городского суда Тверской области от 01.12.2005 года и от 02.07.2012 года. По месту жительства, в исправительном учреждении, по месту работы он характеризуется положительно. С момента его освобождения из мест лишения свободы прошёл 1 год и 5 месяцев. За это время с его стороны никаких нарушений закона не было, и у закона к нему никаких претензий нет. Просит по возможности не назначать ему административный надзор. Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 23 часов до 6 часов представляет для него неудобство, поскольку он постоянно работает ночью. Кроме того, просит учесть, что у него имеются родственники в республике Казахстан, которых он намерен навещать, а запрет на выезд за пределы Тверской области не позволит ему видеться с ними. Исполнять ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел ему нетрудно.

Изучив административный иск, заслушав административного ответчика, выслушав мнение прокурора, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам:

Действующим административным процессуальным законодательством, в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Судом установлено следующее.

Приговором Торжокского городского суда Тверской области от 01 декабря 2005 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Московского районного суда города Твери от 27 мая 2011 года приговор Торжокского городского суда Тверской области от 01.12.2005 года приведен в соответствие с действующим законодательством, которым постановлено: считать ФИО1 осужденного приговором Торжокского городского суда Тверской области от 01.12.2005 года по ст. 111 ч. 4 УК РФ (в редакции закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) к 08 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Торжокского городского суда Тверской области от 02 июля 2012 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца без штрафа и без ограничения свободы.

На основании п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания ФИО1 по постановлению Московского районного суда г.Твери от 14 июля 2011 года.

В соответствии со ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Торжокского городского суда Тверской области от 01 декабря 2005 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 22 августа 2012 года приговор Торжокского городского суда Тверской области от 02 июля 2012 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Постановлением Калининского районного суда Тверской области от 14 мая 2014 года отказано в удовлетворении ходатайства осужденному ФИО1 о приведении приговоров Торжокского городского суда Тверской области от 01 декабря 2005 года и Торжокского городского суда Тверской области от 02 июля 2012 года в соответствие с действующим законодательством. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Постановлением Торжокского городского суда Тверской области от 16 января 2015 года отказано в удовлетворении ходатайства осужденному ФИО1 о приведении приговоров Торжокского городского суда Тверской области от 01 декабря 2005 года и Торжокского городского суда Тверской области от 02 июля 2012 года в соответствие с действующим законодательством.

Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 06 апреля 2015 года постановление Торжокского городского суда Тверской области от 16 января 2015 года оставлено без изменения.

Постановлением президиума Тверского областного суда от 18 мая 2015 года постановление Московского районного суда г. Твери от 27 мая 2011 года в отношении ФИО1 изменено. Смягчено наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Торжокского городского суда Тверской области от 01 декабря 2005 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 28 марта 2006 года, за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ, до 07 лет 10 месяцев. В остальной части постановление Московского районного суда г. Твери от 27 мая 2011 года оставлено без изменения.

Постановлением Торжокского городского суда Тверской области от 14 сентября 2015 года назначено ФИО1 по приговору Торжокского городского суда Тверской области от 02 июля 2012 года окончательное наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному приговором Торжокского городского суда Тверской области от 02 июля 2012 года, неотбытой части наказания по приговору Торжокского городского суда Тверской области от 01 декабря 2005 года с учетом постановления Московского районного суда г. Твери от 27 мая 2011 года и постановлением президиума Тверского областного суда от 18 мая 2015 года, в виде лишения свободы на срок 04 года 04 месяца без штрафа и без ограничения свободы. В остальной части приговор Торжокского городского суда Тверской области от 02 июля 2012 года оставлен без изменения.

На основании постановления Торжокского городского суда Тверской области от 18 января 2016 года ФИО1 29 января 2016 года освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 09 месяцев 13 дней (справка л.д.9).

Из представленной суду характеристики УУП МО МВД России «Торжокский» на ФИО1 усматривается, что он проживает по адресу: <данные изъяты>, с 29.01.2016 года состоит в МО МВД России «Торжокский», как лицо формально подпадающее под административный надзор. Жалоб и заявлений на гр. ФИО1 не поступало.

Оценивая приведённые доказательства, учитывая, что ФИО1 будучи совершеннолетним, освобожденным из мест лишения свободы, с непогашенной судимостью за совершение преступления при опасном рецидиве, во взаимосвязи с положениями указанных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, перечисленных в статье 3 части 2 данного Федерального закона, за ним необходимо наблюдение, оказание индивидуального профилактического воздействия на него, с целью защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об установлении ФИО1 административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел, в силу части 2 данной статьи, подлежит установлению обязательно, суд полагает целесообразным, с учетом личности осужденного, характера совершенного им преступления, установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Торжокский».

Оснований для установления ФИО1 такого административного ограничения как запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд не усматривает, поскольку согласно представленной административным ответчиком справки он постоянно работает в ночное время, поэтому в удовлетворения административного искового заявления в этой части надлежит отказать.

Требование МО МВД России «Торжокский» об установлении ФИО1 административного ограничения, как запрещение выезда за пределы Тверской области, с учетом личности осужденного, подлежит удовлетворению, как предусмотренное статьей 4 вышеуказанного Федерального закона.

Согласно статье 272 части 8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.

В соответствии со статьей 5 части 1 пункта 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (в частности в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенное, поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд, с учетом ст. 86 п. «г» УК РФ в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления (апрель 2012 года), полагает необходимым установить в отношении ФИО1 срок административного надзора - 06 лет (до 29 января 2022 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора, в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выводов, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Торжокский» - установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, освобожденного из мест лишения свободы 29 января 2016 года, административный надзор на срок 06 лет (до 29 января 2022 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (с 29 января 2016 г. по день вступления решения в законную силу), с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Торжокский»; запрещения выезда за пределы Тверской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 06 лет (до 29 января 2022 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (с 29 января 2016 г. по день вступления решения в законную силу).

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Торжокский»; запрещения выезда за пределы Тверской области.

В удовлетворении административного искового заявления межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в Тверской областной суд через Торжокский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья С.В. Хозинская