Решение № 2-1071/2017 2-1071/2017~М-633/2017 М-633/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-1071/2017




№ 2-1071/2017


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

04 мая 2017 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО3 к администрации муниципального образования Сенгилеевского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Сенгилеевского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала следующее.

С ней, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. и организацией «<данные изъяты>» был заключен договор приватизации жилой площади, согласно которому ФИО3 передается в индивидуальную собственность жилое помещение - <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес>.

В данной квартире на момент ее приватизации проживала семья ФИО2 в следующем составе: ФИО3, её супруг ФИО3, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.

В <данные изъяты> ФИО2 решила подтвердить свое право собственности на квартиру, обратившись в Росреестр для постановки её на государственный кадастровый учет и последующей регистрации права и внесения сведений в единый реестр прав на недвижимое имущество.

Также, как указано в сообщении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ., согласно п. 4 Договора приватизации жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что «Приобретатель» квартиры в соответствии со ст. 7 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» приобретает право собственности на квартиру с момента регистрации договора в соответствующем органе БТИ Шпаковского района. Однако, в указанном договоре отсутствует надпись, совершенная регистрирующим органом. Документ, подтверждающий регистрацию права, не представлен. Кроме того, представленная справка о характеристиках объекта государственного технического учета № от ДД.ММ.ГГГГ. содержит информацию о том, что правовая регистрация по данному объекту недвижимости не проводилась.

При обращении в Филиал ПАО «<данные изъяты>» на предмет заключения с ФИО2 договора приватизации квартиры был дан письменный ответ, из содержания которого следует, что на балансе Филиала ПАО «<данные изъяты>» жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, не числится, в связи с чем ПАО «<данные изъяты>» не обладает полномочиями по распоряжению указанным жилым помещением.

Так как <адрес> находится на территории <адрес>, ФИО2 обратилась также в администрацию муниципального образования <адрес> по вопросу заключения договора приватизации. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 разъяснили, что занимаемая ею <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью, в связи с чем было рекомендовано обращаться в суд.

Поскольку в настоящее время в соответствии с действующим законодательством РФ ФИО2 не имеет возможности зарегистрировать договор приватизации в органах БТИ, так как данные функции переданы Росреестру, который, в свою очередь, также не может провести регистрацию договора приватизации, так как он был заключен ДД.ММ.ГГГГ., то есть до вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Договор приватизации был заключен истцом в соответствии с действующим, на тот момент, законодательством, истец владела и пользовалась данным жилым помещением как своим собственным недвижимым имуществом. В настоящее время продолжает проживать в данной квартире со своим супругом ФИО4, который не возражает, чтобы право собственности в порядке приватизации было признано за истцом.

Истец, представитель администрации муниципального образования Сенгилеевского сельсовета <адрес> Ставропольского, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие. Представитель администрации муниципального образования Сенгилеевского сельсовета <адрес> представил заявление о признании иска.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Согласно договору приватизации жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> на основании протокола общего собрания передает, а ФИО3 приобретает в индивидуальную собственность занимаемую <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственных книг за <данные изъяты>. по администрации муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, ФИО2 за указанные период вместе с мужем – ФИО3 и детьми: ФИО3 и ФИО3, проживала по указанному адресу.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в <адрес>.

Согласно техническому паспорту жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ., имеет общую площадь – <данные изъяты>.

Согласно справке о характеристиках объекта государственного технического учета № от ДД.ММ.ГГГГ., <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, инвентарный №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., правовая регистрация на указанный объект недвижимости не проводилась.

По сообщению Филиала ПАО «РусГидро» - «Каскад Кубанских ГЭС» от <данные изъяты>. №.ФИО3 результате реорганизации ОАО «Ставропольэнерго» в форме выделения 01.04.2005г. было создано ОАО «Ставропольская электрическая генерирующая компания», которое в результате реорганизации в форме присоединения в 2008 году вошло в состав ПАО «РусГидро».

При реорганизации ОАО «Ставропольэнерго» жилое помещение, не было включено в разделительный баланс ОАО «Ставропольская электрическая генерирующая компания».

В соответствии со ст. 209 ГК РФ полномочия по распоряжению имуществом принадлежат собственнику имущества.

На балансе филиала ПАО «<данные изъяты>» жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу <адрес> не числится, в связи с чем, ПАО «РусГидро» не обладает полномочиями по распоряжению указанным жилым помещением.

Согласно сообщению администрации муниципального образования Сенгилеевского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 04.07.1991г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Занимаемая <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, в <адрес> не является муниципальной собственностью. Поэтому для решения вопроса по установлению права собственности на <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, в <адрес>, необходимо обратиться в суд.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, регистрации подлежат право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

На основании ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.

По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Судом установлено, что квартира № расположенная по адресу: <адрес>, передана ФИО2 на законных основаниях. Истец ранее участия в приватизации жилья не принимала, жилых помещений в собственности не имеет, других членов семьи претендующих на признание за ними права собственности на указанную квартиру судом не установлено.

В настоящее время заключить договор приватизации данной квартиры не возможно, поскольку вторая сторона уклоняется от заключения договора. Таким образом, истец лишена возможности реализовать свое право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения (квартиры).

При таких обстоятельствах доводы истца о нарушении её прав на бесплатную приватизацию суд находит обоснованными.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда N 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах, связанных с применением закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а также принимая признание иска ответчиком, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 ФИО3 к администрации муниципального образования Сенгилеевского сельского совета <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО3, право собственности на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации за ФИО1 ФИО3 права собственности на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Толстиков



Суд:

Шпаковский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района (подробнее)
Филиал ПАО "РусГидро" - "Каскад Кубанский ГЭС" (подробнее)

Судьи дела:

Толстиков А.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ