Решение № 2А-220/2017 2А-220/2017~М-218/2017 М-218/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2А-220/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2017 года <адрес>

Скопинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - Курбатовой Н.В.,

с участием старшего помощника Скопинского межрайонного прокурора – Глазуновой И.В.,

при секретаре – Минаевой А.В.,

с участием административного истца – представителя МОМВД России «Скопинский» по доверенности ФИО6,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда в <адрес> дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Скопинский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

Установил:

Начальник МОМВД России «Скопинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 решением Скопинского районного суда <адрес> установлен административный надзор на 3 года с установлением для поднадзорного следующих административных ограничений: обязательная явка в МОМВД России «Скопинский» один раз в месяц на регистрацию, запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 24 часов до 6 часов следующего дня, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время. Решениеми Скопинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был продлен и дополнен установленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. срок административного надзора с сохранением и продлением ранее установленных административных ограничений. ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21. КоАП РФ – штраф <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ - административный арест на 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ - административный арест на 11 суток). В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, нарушает административные ограничения при административном надзоре. В связи с чем административный истец просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., продленного и дополненного решениями Скопинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., на 2 месяца и дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде увеличения обязательной явки на регистрацию на 1 раз (всего 3 раза) в месяц.

В судебном заседании административный истец - представитель МОМВД России «Скопинский» по доверенности ФИО6 полностью поддержал заявленные требования.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО2, в судебном заседании заявленные требования признал полностью.

Суд, заслушав объяснения административного истца - представителя МОМВД России «Скопинский» по доверенности ФИО6, административного ответчика - лица, в отношении которого подано заявление, - ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Глазуновой И.В., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, дополнения, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ст.7 того же Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Скопинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

В силу ст.15 УК РФ преступление, за совершение которого был осужден ФИО2, относится к категории особо тяжкого.

Также установлено, что ФИО2 решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в МОМВД России «Скопинский» один раз в месяц; запрещение выезжать за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 24 часов до 6 часов следующего дня, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время.

Решением Скопинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, считая его равным 3 годам 6 месяцам, и продлены ранее установленные административные ограничения.

Решением Скопинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, считая его равным 4 годам, с сохранением ранее установленных для поднадзорного лица административных ограничений.

Решением Скопинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, считая его равным 4 годам 6 месяцам, с продлением ранее установленных для поднадзорного лица административных ограничений.

Решением Скопинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, считая его равным 5 годам, с сохранением ранее установленных и продленных для поднадзорного лица ограничений.

Решением Скопинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 дополнены административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на 1 раз (всего 2 раза), с сохранением установленных ограничений.

Согласно имеющихся в материалах дела копий предупреждений от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. Предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также разъяснено положение ч.2 ст.9 названного Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Предупрежден об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

Как установлено в суде и следует из имеющихся в деле документов: копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 и копии постановления начальника МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из имеющихся в деле копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 и копии постановления мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Из имеющихся в деле копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 и копии постановления и.о.мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток.

Вышеназванные взыскания осужденным в установленном законом порядке не обжалованы, что следует также из пояснений ФИО2 в судебном заседании. Кроме того, назначенные ФИО2 наказания исполнены. Указанные правонарушения имели место после продления ФИО2 административного надзора и установленных административных ограничений вышеупомянутыми решениями суда.

Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики Администрации муниципального образования – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, жалоб и заявлений от жителей поселения на ФИО2 не поступало.

Из рапорта-характеристики помощника УУП МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, официально не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, судим. Находится под административным надзором в МОМВД России «Скопинский», неоднократно привлекался к административной ответственности за установленные ему административные ограничения при административном надзоре.

В силу п.1 ч.1 ст.5 вышеупомянутого Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 УК РФ, действующей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление. Срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания. Наказание ФИО2 отбыл ДД.ММ.ГГГГ., соответственно его судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость на момент обращения с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора у ФИО2 не погашена. Документов, подтверждающих снятие судимости с ФИО2, суду не представлено.

Срок административного надзора, установленный решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и продленный решениями Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., до 5 лет, в период рассмотрения дела не истек.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании вышеприведенных доказательств суд приходит к следующим выводам:

Решением суда ФИО2 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения. Административный надзор ФИО2 с установленными в отношении него ограничениями продлевался судом и дополнялся административными ограничениями. ФИО2, будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в отношении которого установлен административный надзор, после его продления решением суда от ДД.ММ.ГГГГ., совершил три административных правонарушения. После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, а также после их продления, после дополнения административных ограничений, последний продолжает характеризоваться с отрицательной стороны.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении поднадзорного лица – ФИО2 - административный надзор сроком на два месяца, а всего до 5 лет 2 месяцев, с дополнением административного ограничения в виде увеличения обязательной явки для регистрации на 1 раз, а всего до 3 раз в месяц, с сохранением ранее установленных административных ограничений на тот же срок.

В силу ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей (ст. 333.19 ч. 1 НК РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОМВД России «Скопинский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить установленный решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решениями Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора на 2 (два) месяца, считая его равным 5 (пяти) годам 2 месяцам, с сохранением на указанный срок установленных решениями суда ограничений, дополнив их ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на 1 раз, а всего до 3 раз в месяц.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течении десяти дней со дня принятия судом решения через Скопинский районный суд.

Судья-