Решение № 2А-149/2026 2А-149/2026~М-98/2026 М-98/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2А-149/2026

Дело № 2а-149/2026

64RS0018-01-2026-000136-13


Решение

Именем Российской Федерации

24 апреля 2026 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Рот Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснокутского районного отдела судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, заинтересованное лицо: Банк ВТБ (публичное акционерное общество), АО «ПОЧТА БАНК»,

установил:

административный истец Краснокутский районный отдел судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее по тексту Краснокутское РОСП) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Свои требования мотивирует тем, что на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в пользу АО «Почта Банк». Задолженность ФИО1 составляет 208743,23 руб. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения с данным административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по месту жительства, вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым административные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Так, Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 67 названного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Таким образом, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя (статьи 64 и 68 Закона об исполнительном производстве).

В случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

На основании исполнительной надписи нотариуса ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Почта Банк» 277 482,34 руб, из которых 246 835,11 руб. основная сумма долга, 28310,23 руб- проценты, 2337 руб. – расходы, понесенные взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в пользу АО «Почта Банк».

Согласно материалов исполнительного производства, взыскано в погашение задолженности 75023,65 руб.- в пользу взыскателя, 1952,35 руб. – перечислено как исполнительный сбор.

Требование исполнительного документа до настоящего времени не исполнено в полном объеме.

АО «Почта Банк» находится в процессе реорганизации в форме присоединения к Банк ВТБ (Публичное акционерное общество) с 26.02.2026 года.

Таким образом, судом установлено наличие оснований для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации. О возбуждении исполнительного производства ФИО1 было известно, требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок им не исполнены, доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнять долговые обязательства по уважительной причине должником не представлено, сумма задолженности, имеющаяся у должника ФИО1 более 30 000 рублей и составляет 202458,69 руб.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об отмене постановления налогового органа, о прекращении исполнительного производства или об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства. Ограничение на выезд должника из РФ устанавливается судом до исполнения обязательства исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному судебным приставом-исполнителем Краснокутского РОСП по Саратовской области на основании на основании исполнительного документа- исполнительной надписи нотариуса ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в пользу АО «Почта Банк».

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

установить временное ограничение на выезд из Российской ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> до исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному судебным приставом-исполнителем Краснокутского РОСП по Саратовской области на основании на основании исполнительного документа- исполнительной надписи нотариуса ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в пользу АО «Почта Банк».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 1 месяца через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2026 года.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья: Л.В. Евлампиева