Решение № 2-3925/2025 2-3925/2025~М-2829/2025 М-2829/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2-3925/2025

Дело №2-3925/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Набиевой И.С.,

с участием представителя истца – ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан и <адрес> ГО <адрес> РБ – ФИО4, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <адрес> ГО <адрес>, Администрации ГО <адрес> РБ об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд к <адрес> ГО <адрес>, Администрации ГО <адрес> РБ с иском об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «УМПО» и ФИО5 был заключен Договор найма жилого помещения №.

Истец приняла за плату во владение и пользование для проживания, жилое помещение №а, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно Технического паспорта, жилая комната №а имеет общую площадь 20,8 кв.м, что подтверждается Выпиской из реестра муниципального имущества ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе вышеуказанное жилое помещение принято в муниципальную собственность ГО <адрес> РБ, что подтверждается Приложением к Постановлению Главы Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № и Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО3 был заключен брак, последней присвоена фамилия ФИО10.

Истец проживает в вышеуказанном жилом помещении с момента заключения Договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ вместе с супругом, лица состоявшие ранее на регистрационном учете в жилом помещении №а не проживали.

Согласно сведениям ООО «МУП ЕРКЦ» Договор на вышеукащанное жилое помещение отсутствует.

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, в жилом помещении вместе с истцом зарегистрирована дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на указанное жилое помещение открыт лицевой счет.

ДД.ММ.ГГГГ Истцом подано Заявление главе <адрес> ГО <адрес> РБ о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ получен отказ в заключении Договора социального найма.

Истец просит суд признать отказ <адрес> ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, комната 32а - незаконным.

Обязать <адрес> ГО <адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, комната 32а.

Истец в судебное заседание не явился, будучи извещенной надлежащим образом, путем направления судебной повестки.

Представитель Истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчиков: <адрес> ГО <адрес> РБ и Администрации ГО <адрес> РБ в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица : ФИО9, ФИО8, Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО Г, Уфа РБ, отдел опеки и попечительства Администрации ГО <адрес> РБ, ООО ЕРКЦ <адрес>, МКУ УЖХ ГО <адрес> РБ, АО УМПО” в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение гражданского дела без участия не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав пояснение представителя истца, доводы ответчиков, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «УМПО» и ФИО5 был заключен Договор найма жилого помещения №.

Истец приняла за плату во владение и пользование для проживания, жилое помещение №а, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно Технического паспорта, жилая комната №а имеет общую площадь 20,8 кв.м, что подтверждается Выпиской из реестра муниципального имущества ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе вышеуказанное жилое помещение принято в муниципальную собственность ГО <адрес> РБ, что подтверждается Приложением к Постановлению Главы Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № и Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО3 был заключен брак, последней присвоена фамилия ФИО10.

Истец проживает в вышеуказанном жилом помещении с момента заключения Договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ вместе с супругом, лица состоявшие ранее на регистрационном учете в жилом помещении №а не проживали.

Согласно сведениям ООО «МУП ЕРКЦ» Договор на вышеукащанное жилое помещение отсутствует.

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, в жилом помещении вместе с истцом зарегистрирована дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на указанное жилое помещение открыт лицевой счет.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ положения об <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №/<адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан принимает решения по заключению, изменению договоров социального найма в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Гражданину, фактически пользовавшемуся служебным жилым помещением и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность), предусматривалось, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, по смыслу указанных положений закона, для всех помещений, находившихся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, после их передачи в ведение органов местного самоуправления предусмотрено применение к отношениям по пользованию такими помещениями норм жилищного законодательства о договоре социального найма, при условии предоставления этих помещений гражданам на законных основаниях, вне зависимости от даты передачи жилых помещений и от даты их предоставления.

В соответствии с неоднократно высказанными правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, несмотря на то, что нормы, аналогичной статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, в отношении служебных помещений жилищное законодательство не содержит, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения, поэтому при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Соответственно, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат.

В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Как установлено судом, жилое помещение предоставлялось ФИО2 и членам ее семьи в качестве служебного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ее передачи из федеральной в муниципальную собственность, также на момент рассмотрения дела пользовалась спорным жилым помещением, несет бремя содержания этого помещения.

Проанализировав представленные доказательства и нормы права, в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" суд приходит к выводу о том, что на отношения по пользованию спорным жилым помещением с момента передачи комнаты, в собственность муниципального образования, к пользованию истцом распространяется режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца, обязав Администрацию ГО <адрес> РБ, <адрес> ГО <адрес> РБ заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> комната 32а.

Кроме того, ФИО2 заявлены требования и признании отказа <адрес> ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, комната 32а - незаконным.

Указанные исковые требования суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Так судом установлено, что ФИО2 обратилась в <адрес> РБ о заключении с ней Договора социального найма на комнату №а, жилой площадью 6,94 кв.м.

Рассмотрев указанное обращение, <адрес> РБ было принято обжалуемое решение об отказе в заключении Договора социального найма.В соответствии со ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Таким образом, часть жилой комнаты не может быть предметом Договора социального найма.

В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к Администрации ГО <адрес> РБ, <адрес> ГО <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию ГО <адрес> РБ, <адрес> ГО <адрес> РБ заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> комната 32а.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к <адрес> ГО <адрес> РБ о признании отказа <адрес> ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заключения договора социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, комната 32а - незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Давыдов Д.В.