Решение № 2А-56/2020 2А-56/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-56/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 08 октября 2020 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.С.,

при секретаре Руженцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности, взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности и взыскании задолженности по налогам, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 24.01.2016 г. представила в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года. Сумма подлежащего уплате налога составила 1426 руб. ФИО1 обязанность по уплате налога в установленный налоговым законодательством срок не исполнила. Срок для взыскания с ответчика задолженности истек, взыскание не произведено по причине не укомплектованности правового отдела специалистами и наличием большого объема материалов, находящихся в производстве в период возникновения права на взыскание задолженности в судебном порядке. Административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности; взыскать с административного ответчика задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 1426 руб.

Представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действующего до 01.01.2017 г., страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с 27.06.2011 г. состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование № 311 по состоянию на 17.03.2016 г. об уплате задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1426 руб. со сроком исполнения до 06.04.2016 г.

С учетом приведенных выше положений налогового законодательства, в суд с заявлением о принудительном взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности налоговый орган должен был обратиться в срок до 06.10.2016 г. Вместе с тем, настоящее административное исковое заявление предъявлено в суд 15.09.2020 г., т.е. за пределами установленного законом срока.

Частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Аналогично, возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании предусмотрена абз. 4 п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности такого пропуска.

Однако административное исковое заявление не содержит ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности. В обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с иском, налоговый орган указал только на одно обстоятельство – не укомплектованность правового отдела специалистами и наличие большого объема материалов, находящихся в производстве в период возникновения права на взыскание задолженности в судебном порядке.

Вместе с тем, указанные обстоятельства, как полагает суд, не подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами и не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд с иском. К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования. Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела, судом не установлено. По убеждению суда, у административного истца имелась реальная возможность своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки, оснований к восстановлению пропущенного срока не имеется.

С учетом пропуска налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени и отсутствия оснований к восстановлению пропущенного процессуального срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности, взыскании задолженности по страховым взносам– отказать.

Решение может быть обжаловановапелляционномпорядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.С. Иванова

Решение в окончательной форме принято и оглашено 08.10.2020 года.

1версия для печати