Решение № 2А-44/2020 2А-44/2020(2А-750/2019;)~М-751/2019 2А-750/2019 М-751/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-44/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Елец 15 января 2020 года

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего-судьи АТАМАНОВОЙ О.Г.,

с участием представителя прокуратуры Измалковского района ФЕДОРОВА А.П.,

представителя административного истца Отд МВД РФ по Измалковскому району

ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре ЛАВРИЩЕВОЙ В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному судопроизводству по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Измалковскому району о продлении срока административного надзора и дополнении установленных судом ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отд МВД России по Измалковскому району обратился в Елецкий районный суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении установленных судом ограничений в отношении ФИО2, в связи с тем, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения: против порядка управления 30.06.2019 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – штраф 1000 рублей; посягающие на общественный порядок и общественную безопасность 17.09.2019 года по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ – 40 часов обязательных работ.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Измалковскому району ФИО1 действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, просила продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев и дополнить установленные судом ограничения – запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения ОВД.

Административный ответчик ФИО2 также не возражал против удовлетворения заявления и продлении в отношении него административного надзора и дополнении установленных судом ограничений.

Выслушав объяснения участников процесса, мнение пом.прокурора Измалковского района Фёдорова А.П., полагавшего необходимым продлить административный надзор и дополнить установленные судом административные ограничения в отношении ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказания, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступлении; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а так же иные заслуживающие внимание обстоятельства. Согласно материалам дела ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> по ст.111 ч.4 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14.11.2014 года освобожден по отбытию наказания. 20.02.2019 года Елецким районным судом Липецкой области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка на регистрацию в Отд МВД России по Измалковскому району один раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев производственной необходимости. Однако после продления срока административного надзора ФИО2 должных выводов не сделал, совершил административные правонарушения: против порядка управления 30.06.2019 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – штраф 1000 рублей; посягающие на общественный порядок и общественную безопасность 17.09.2019 года по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ – 40 часов обязательных работ. Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал. Постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 должен быть продлен административный надзор, поскольку он, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения - против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Решая вопрос об определении срока продления административного надзора ФИО2, суд учитывает, что в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с ч.6 п. 1 ст.180 КАС РФ, резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении административного иска полностью или в части либо об отказе в удовлетворении административного иска. В соответствии ч.3 п.1 ст.273 КАС РФ по административному делу об установлении или продлении административного надзора указывается срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом. Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории особо тяжких, срок погашения судимости ФИО2 в данном случае составляет 8 лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 1996). ФИО2 осужден 21.04.2005 года Измалковским районным судом Липецкой области (с учетом постановления Елецкого городского суда Липецкой области от 01.04.2011 года, определения Липецкого областного суда от 14.06.2011 года) по ст.111 ч.4 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14.11.2014 года освобожден по отбытию наказания, соответственно судимость погашается 2022 году. Таким образом, срок в шесть месяцев, на который начальник Отд МВД России по Измалковскому району просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости. Учитывая поведение ФИО2 за период нахождения под административным надзором, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Измалковскому району о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений. На основании изложенного, руководствуясь Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.173.1 УИК РФ, ст.ст.272,273 КАС РФ, Р Е Ш И Л : 1. Удовлетворить административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Измалковскому району о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений установленных судом ФИО2. 2. Продлить срок административного надзора ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 6 (шесть) месяцев. 3. Возложить на ФИО2 дополнительное административное ограничение – запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения ОВД. На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Председательствующий: О.Г.Атаманова