Решение № 2А-971/2023 2А-971/2023~М-714/2023 М-714/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 2А-971/2023

Дело № 2а-971/2023

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Яковлевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Рылиной Л.С.,

с участием прокурора - помощника Канашского межрайонного прокурора Карлиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Канашскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по Канашскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Канашскому району с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет, ему установлены ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 утра. Однако ФИО1 на путь исправления не встал, находясь на профилактическом учете, совершил более двух административных правонарушений против порядка управления. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов. Необходимость установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 обусловлена тем, что поднадзорный, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения совершил административные правонарушения против порядка управления. Исходя из степени общественной опасности совершенного им правонарушения, административный истец просил суд дополнить ФИО1 административные ограничения следующим административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по Канашскому району при наличии надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Прокурор - старший помощник Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Карлина О.В. в заключении указала об обоснованности административного иска.

Суд, исследовав доказательства, имеющиеся в административном деле, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 утра следующего дня; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость на розлив (л.д. 16-19).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в Отдел МВД России по Канашскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно характеризующему материалу, после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора ФИО1 проживает с женой по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, совершению административных правонарушений и преступлений, из проводимых профилактических бесед не всегда делает для себя правильный вывод. Состоит на учете в ОМВД России по Канашскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В ОМВД России по Канашскому району в отношении ФИО1 поступали жалобы и заявления от соседей и родственников, за что был привлечен к административной ответственности. При проверке по информационным базам установлено, что ФИО1 ранее судим по ст. 111 ч. 4 УК РФ в ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 111 ч. 2, ст. 115 ч. 1, 119 ч. 1, 139 ч. 1 УК РФ в ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ в ДД.ММ.ГГГГ. Привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а также против порядка управления (л.д. 23).

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По смыслу приведенных положений закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 10);

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 11);

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (4 эпизода)

Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, ФИО1 совершены в течение одного года. Постановления суда о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства и установив, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, которые свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Отдела МВД России по Канашскому району к ФИО1 удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ к административным ограничениям, установить дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Т.А. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.