Решение № 2-258/2020 2-258/2020~М-226/2020 М-226/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-258/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Бохан 15 сентября 2020 года

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бардаевой С.Н., при помощнике судьи Холхуновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-258/2020 по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» в лице филиала ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» к П. о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии, расходов по уплате государственной пошлины,

установил:

Открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» в лице филиала ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» (далее – ОАО «ИЭСК») обратилось в суд с исковым заявлением к П. о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии, расходов по уплате государственной пошлины, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <адрес>, проведена проверка соблюдения потребителем условий заключенного договора, определяющего порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

При проверке было выявлено самовольное подключение энергопринимающего устройства проводом СИП 4х16, сечением 16 мм? к электрической сети ОАО «ИЭСК» ВЛ-10кВ «Хомутово-ЖК Куда», КТП-1958, фидер 2, опора №11, принадлежащая истцу на праве собственности. Данное подключение способствовало осуществлению бездоговорного потребления электрической энергии и по результатам проверки составлен Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании акта бездоговорного потребления электрической энергии, а также исходя из п.п. 195, 196 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, истцом произведен расчет стоимости бездоговорного потребления, в соответствии с которым ответчик должен уплатить сумму в размере 151 184,88 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ОАО «ИЭСК», своевременно и надлежащим образом, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменные пояснения на возражения ответчика, согласно которым считает доводы ответчика о составлении Акта № от ДД.ММ.ГГГГ в его отсутствие несостоятельными, поскольку ответчик ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом был уведомлен о том, что в отношении его энергопринимающего устройства выявлено самовольное подключение к электрической сети ОАО «ИЭСК», после этого уведомления ответчик не явился, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «ИЭСК» был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ Расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии рассчитывался в период отсутствия надлежащего технологического присоединения с ДД.ММ.ГГГГ (контрольная проверка) по ДД.ММ.ГГГГ (дата введения ограничения режима потребления). Надлежащее технологическое присоединение возникло у ответчика ДД.ММ.ГГГГ с момента подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В судебное заседание ответчик П. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще уведомлен, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или от отложении судебного заседания суду не направлял. В письменных возражениях на иск с исковыми требованиями не согласился и указал, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил с ОАО «ИЭСК» договор технологического присоединения к электрическим сетям и согласно п.5 договора технологическое присоединение должно было быть осуществлено в течение 6 месяцев со дня заключения договора. Однако, технологическое присоединение не было осуществлено в течение 6 месяцев и представители ОАО «ИЭСК» пояснили, что ему необходимо за свой счет установить опоры. В июле 2017 г. он у ОАО «ИЭСК» приобрел прибор учета электроэнергии – счетчик РИМ 489.18 ВКЗ и осенью 2017 г. установил две деревянные опоры и был подключен к электрическим сетям подрядчиком О., который ранее присоединял к электрическим сетям соседей, также был подключен приобретенный им счетчик. ДД.ММ.ГГГГ приехали сотрудники ОАО «ИЭСК» и отрезали от электросетей, на момент их приезда прибор электроучета у него имелся, пояснял им, что подключение было законным. ДД.ММ.ГГГГ его вызвали в ОАО «ИЭСК» в <адрес>, где он также пояснял, что подключение производил О., на что ему пояснили, что необходимо вызвать О. для дачи объяснений. Он позвонил О. и попросил приехать, тот отказался, о чём он пояснил сотрудникам ОАО «ИЭСК». ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт № в его отсутствие, чем он был лишен возможности дать объяснения и также возражать против расчета объема потребления электроэнергии.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, учитывая их надлежащее извещение.

Исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.п.3 и 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса об энергоснабжении применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно п.п.1 и 2 ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 37 Федерального Закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений (далее - Основные положения функционирования розничных рынков), бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом обязанность по доказыванию обстоятельств соблюдения требований закона при выявлении бездоговорного потребления энергии обязан доказать истец.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ представителями ОАО «ИЭСК» составлен акт № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, согласно которому было выявлено бездоговорное потребление электроэнергии П. осуществляемое по трехфазному вводу, выполненному проводом (кабелем) марки СИП 4х16, сечением 16 мм? от ВЛ-10 кВ «Хомутово ЖК Куда» КТП-1958 фидер №2 опора 11, следующим способом: присоединение провода заявителя к сети ОАО «ИЭСК» с помощью прокалывания зажимов.

В приложении к акту № от ДД.ММ.ГГГГ указан объем бездоговорного потребления электроэнергии 3600 часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произведен расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии 151 184,88 руб.

Согласно описи вложения почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ИЭСК» направлены П. счет № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату, акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении эл.энергии № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом.

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии в силу п. п. 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а именно: совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (неучтенного или бездоговорного потребления электроэнергии), а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность уплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанное на нем требование о погашении задолженности сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы ответчика.

С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии законодательством установлены требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

В акте № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии отсутствует подпись лица, осуществившего бездоговорное потребление П. ввиду его отсутствия на момент составления, в графе причина отказа от подписания указано: «уведомлен письмом ДД.ММ.ГГГГ, не явился, не сообщил».

Из уведомления о составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (без номера и даты) в адрес ответчика П. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлено самовольное подключение жилого дома к электрической сети ОАО «ИЭСК», в связи с чем ОАО «ИЭСК» уведомляет П. о необходимости явки для составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии в среду, следующую за датой получения им настоящего уведомления. Дата получения уведомления указана как ДД.ММ.ГГГГ и подпись П., а также запись о том, что он обязуется явиться ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из буквального толкования указанного уведомления, днем составления акта должно было быть либо ДД.ММ.ГГГГ – среда, следующая за датой получения уведомления ДД.ММ.ГГГГ, либо ДД.ММ.ГГГГ – обязательство П. явиться в этот день, вместе с тем, акт был составлен ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах представленное истцом уведомление доказательством извещения П. о составлении акта о бездоговорном потреблении электрической энергии судом не может быть принято.

Других доказательств уведомления ОАО «ИЭСК» П. о составлении акта о бездоговорном потреблении электрической энергии на ДД.ММ.ГГГГ истцом суду не представлено.

В силу ч.2 ст.55 ГПК РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии, составленный в отсутствие ответчика П., который не отказывался ни от подписания составленного акта, ни от своего присутствия при его составлении, не соответствует требованиям п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, соответственно является недопустимым доказательством.

Наряду с указанным следует отметить, что в акте № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве энергопринимающего устройства указан жилой дом, который в силу закона признаками энергопринимающего устройства не обладает.

Ввиду отсутствия указания в акте наименования энергопринимающего устройства не представляется возможным определить способ осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, тогда как в соответствии с п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться, в том числе и данные о способе бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 194 и п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Объем бездоговорного потребления электрической энергии должен определяться расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимаюших устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии; период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась, и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения исполнителем (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно приложению к указанному акту № от ДД.ММ.ГГГГ период бездоговорного потребления электроэнергии определен в 3600 часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из листа обхода усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен плановый обход линии ВЛ-0,4кВ КТП 1958-ф.2 и осмотрены опоры: 1А, 1А-2,, 2, 2-3, 3, 3-4, 4, 4-5, 5, 5-6, 6, 6-7, 7, 7-8, 8, 8-9, 9.

Как указано в акте № от ДД.ММ.ГГГГ самовольное подключение осуществлялось от ВЛ-10 кВ «Хомутово ЖК Куда» КТП-1958 фидер №2 опора 11.

Следовательно, по смыслу п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периодический осмотр объектов электросетевого хозяйства ДД.ММ.ГГГГ в месте, где выявлено бездоговорное потребление ДД.ММ.ГГГГ не проводился. В связи с чем, на основании листа обхода от ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцом начало периода бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии по адресу: <адрес> достоверно установить невозможно, поскольку ДД.ММ.ГГГГ опора № на указанном участке электросетей не осматривалась.

Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между П. и ОАО «ИЭСК» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ВЭС необходимого для строительной площадки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ П. выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям строительной площадки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которым максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт; категория надежности III класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ, год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя – 2016 год; точка присоединения контактный зажим на соединении ответвления от ПС 110/10 кВ ФИО1, ВЛ 10 Хомутово, ВЛ 0,4 кВ; основной источник питания: ПС 110/10 кВ ФИО1. Сетевая организация осуществляет фактические действия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя (в т.ч. подача напряжения) к своим электрическим сетям. Заявитель осуществляет: монтаж ввода от точки присоединения до энергопринимающего устройства, в случае, если расстояние от точки присоединения до фасада дома превышает 25 метров предусмотреть установку дополнительных опор, сечение проводника принять в соответствии с ПЭУ, но не менее 16 мм? при воздушном вводе (п.11.1 технических условий); монтаж вводного устройства объекта с установкой автоматического выключателя с номинальным током не более 25А (п.11.2 технических условий) установку прибора учета электроэнергии.

Из акта о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ представленного ответчиком усматривается, что технические условия к договору о технологическом присоединении № ВЭС от ДД.ММ.ГГГГ, а именно п.11.1 и 11.2 технических условий П. выполнены, представителями ОАО «ИЭСК» проведен осмотр электроустановок заявителя строительной площадки жилого дома по адресу: <адрес>, а также электрооборудование АВ 25 А, РИМ 489.18 №1187378, СИП 4х16.

Указанное с учетом нарушения ОАО «ИЭСК» порядка составления акта, ставит под сомнение сам факт самовольного подключения П. к электрическим сетям ОАО «ИЭСК».

Принимая во внимание то, что акт о бездоговорном потреблении электроэнергии на основании действующих нормативных требований является единственным документом на основании которых осуществляется расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, исходя из совокупности вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что указанный акт № от ДД.ММ.ГГГГ о бездоговорном потреблении электроэнергии, а также расчет объема и стоимости бездоговорно потребленной электроэнергии не могут являться допустимыми и достоверными доказательствами факта и объема безучетного потребления электроэнергии ответчиком, в связи, с чем оснований для удовлетворения заявленных требований истца не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» в лице филиала ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» к П. о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии, расходов по уплате государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Боханский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья С.Н. Бардаева