Решение № 2-118/2021 2-118/2021~М-122/2021 М-122/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-118/2021

Романовский районный суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-118/2021

УИД-22RS0043-01-2021-000155-86


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Романово 23 июня 2021 год

Романовский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Логачева К.М.,

секретаря Махровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об определении даты возникновения права на страховую пенсию, включении периодов работы в льготный трудовой стаж.

УСТАНОВИЛ

В Романовский районный суд обратилась ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов в трудовой стаж, признании недействительным решения в части. В заявлении указала, что она работает воспитателем в Романовском детском саду. Начала работать по педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в Мормышанской восьмилетней школе, а с ДД.ММ.ГГГГ была переведена воспитателем в Романовский ясли-сад, ДД.ММ.ГГГГ была уволена. В дальнейшем неоднократно принималась воспитателем в Романовский детский сад № по срочному трудовому договору. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в указанной организации постоянно в должности воспитателя. С 1997 <адрес> детский сад № неоднократно переименовывался и после всех переименований стал называться - муниципальное бюджетное дошкольное образование «Романовский детский сад №».

ДД.ММ.ГГГГ, считая, что у нее выработан педагогический стаж в 25 лет обратилась в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ей в назначении досрочной пенсии было отказано с указанием на то, что у нее отсутствует стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

При этом стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, зачтен в 25 лет 2 месяца 29 дней.

Из расчета стажа были исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 04 месяца 20 дней - время учебного отпуска и прохождение обучения в КГБППОУ «Барнаульском государственном педагогическом колледже».

Считает, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в части исключения из льготного стажа указанных периодов является незаконным и необоснованным.

Так же считает, что при условии включения в льготный стаж указанных периодов, то весь льготный стаж будет составлять 25 лет 7 месяцев 19 дней, что достаточно для возникновения у неё права на страховую пенсию по старости и для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Предполагает, что с ДД.ММ.ГГГГ у неё наступило 25 лет льготного стажа и с этого дня должен начаться отсчет срока назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный Приложением 7 к Федеральному закону « О страховых пенсиях».

Просила определить дату возникновения у нее права на страховую пенсию по старости. Включить в льготный трудовой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 04 месяца 20 дней. Признать недействительным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Алтайского рая (межрайонное) в части исключения из льготного стажа периодов работы. Взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию судебных расходов 300 рублей расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик УПФР в <адрес>, надлежаще извещенное о месте и времени судебного слушания, в судебное заседание своего представителя не направило.

В судебном заседании суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ управления ПФР в <адрес> № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитано 25 лет 2 месяца 29 дней. Не засчитаны периоды в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды обучения в КГБПОУ «Барнаульском государственном педагогическом колледже».

Решением отказано ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», так как льготный стаж составляет 25 лет 02 месяца 29 дней и с применением положений части 1.1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возрасте в соответствии с п.п. 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков указанных в приложении 7, но не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права.

ФИО1 (ранее ФИО2) согласно записи трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов в Мормышанскую школу; ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем в детский сад № <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ переведена временно воспитателем в Романовский ясли-сад №; с ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием срока трудового договора на основании п. 2 ст. 29 КЗОТ РФ; ДД.ММ.ГГГГ принята в детский сад <адрес> на должность воспитателя временно; ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности воспитателя в связи с окончанием срока трудового договора п. 2 ст. 29 КЗОТ РФ; ДД.ММ.ГГГГ принята временно в детский сад № на должность воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности воспитателя из детского сада в связи с окончанием срока трудового договора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в детский сад № временно, ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принята - ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности воспитателя из детского сада в связи с окончанием срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принята временно на должность воспитателя в детский сад; ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности воспитателя детского сада в <адрес> в связи с окончанием срока договора; ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в детский сад в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем детского сада временно; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принята в детский сад в <адрес> воспитателем временно, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием срочного трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в детский сад <адрес> временно, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в детский сад № <адрес>, временно; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принята временно воспитателем в Романовский детский сад; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принята временно воспитателем в Романовский детский сад ; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принята временно воспитателем в Романовский детский сад №; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в Романовский детский сад временно; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием срока трудового договора ; ДД.ММ.ГГГГ принята кастеляншей в Романовский детский сад; ДД.ММ.ГГГГ переведена временно воспитателем детского сада; ДД.ММ.ГГГГ переведена кастеляншей в том же детском саду; ДД.ММ.ГГГГ переведена временно воспитателем в этом же детском саду; ДД.ММ.ГГГГ переведена кастеляншей в этом же детском саду; ДД.ММ.ГГГГ переведена временно воспитателем в этом же детском саду; ДД.ММ.ГГГГ переведена кастеляншей в этом же детском саду; ДД.ММ.ГГГГ переведена временно воспитателем в этом же детском саду; ДД.ММ.ГГГГ переведена кастеляншей в этом же детском саду, ДД.ММ.ГГГГ переведена в этом же детском саду воспитателем временно; ДД.ММ.ГГГГ переведена кастеляншей в этом же детском саду; ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем временно; ДД.ММ.ГГГГ переведена кастеляншей; ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем постоянно; ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Романовский детский сад» переименовано в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Романовский детский сад №».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, действовавшие на момент обращения истицы в пенсионный орган, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По материалам дела спорные периоды работы ФИО1 отражены без указания льготных условий труда: периоды обучения в КГБПОУ «Барнаульском государственном педагогическом колледже» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии приказа МБДОУ «Романовский детский сад №» №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен учебный отпуск, сроком 10 календарных дней.

Согласно копии приказа МБДОУ «Романовский детский сад №» №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен учебный отпуск, сроком 10 календарных дней.

Согласно копии приказа МБДОУ «Романовский детский сад №» №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен учебный отпуск, сроком 10 календарных дней.

Согласно копии приказа МБДОУ «Романовский детский сад №» №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен учебный отпуск, сроком 10 календарных дней.

Согласно копии приказа МБДОУ «Романовский детский сад №» №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен учебный отпуск, сроком 10 календарных дней.

Согласно копии приказа МБДОУ «Романовский детский сад №» №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен учебный отпуск, сроком 13 календарных дней.

Согласно копии приказа МБДОУ «Романовский детский сад №» №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен учебный отпуск, сроком 13 календарных дней.

Согласно копии приказа МБДОУ «Романовский детский сад №» №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен учебный отпуск, сроком 14 календарных дней.

Согласно копии приказа МБДОУ «Романовский детский сад №» №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен учебный отпуск, сроком 13 календарных дней.

Согласно копии приказа МБДОУ «Романовский детский сад №» №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен учебный отпуск, сроком 13 календарных дней.

Согласно копии приказа МБДОУ «Романовский детский сад №» №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен учебный отпуск, сроком 14 календарных дней.

Согласно копии приказа МБДОУ «Романовский детский сад №» №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен учебный отпуск, сроком 10 календарных дней.

В соответствии с копией диплома о среднем профессиональном образовании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан диплом краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Барнаульский государственный педагогический колледж», квалификация - воспитатель детей дошкольного возраста.

Согласно справке МБДОУ «Романовский детский сад №» ФИО1 начислялись страховые взносы за периоды повышения квалификации и учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ (применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665" предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование».

Таким образом, оспариваемые периоды следует зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из установленного, решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в части не включения спорных периодов работы в льготный стаж, является недействительным.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ. Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В связи с чем, исковые требования в части определении даты возникновения у ФИО1 права на страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат, поскольку исходя из положений указанного выше закона определением такой даты возложено на орган, осуществляющим пенсионное обеспечение. Спора по такой дате между ФИО1 и пенсионным органом не имеется. В решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> отсутствуют суждения об определении даты возникновения у ФИО1 права на страховую пенсию по старости.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию оплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей, указанные расходы подтверждаются квитанцией об оплате.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об определении точной даты возникновения права на страховую пенсию по старости, оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течении месяца с даты вынесения мотивированного решения в <адрес>вой суд путем подачи жалобы в Романовский районный суд.

Судья К. М. Логачев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Романовский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда в Благовещенском районе (подробнее)

Судьи дела:

Логачев Константин Михайлович (судья) (подробнее)