Решение № 2-282/2019 2-282/2019~М-203/2019 М-203/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2-282/2019

Копия

Дело № 2-282/2019

32RS0008-01-2019-000469-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 18 апреля 2019 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,

при секретаре Сусековой Н.В.,

с участием помощника прокурора Глущик Л.С.,

истца ФИО1,

представителя администрации Дятьковского района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Дятьково в защиту интересов ФИО1 к администрации Дятьковского района, администрации п. Любохна Дятьковского района Брянской области, департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Дятьково в защиту интересов ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Дятьковского района, департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения, указывая, что с 2006 года относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи лишением его матери ФИО6 родительских прав.

Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области от 07.12.2006 № опекуном истца была назначена ФИО4

В 2011 году истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений.

До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено, в связи с чем истец просит суд обязать администрацию Дятьковского района Брянской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в административно-территориальных границах Дятьковского района.

Помощник прокурора г. Дятьково Глущик Л.С. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель администрации Дятьковского района Брянской области – ФИО2 в иске просила отказать, так как предоставление жилого помещения ФИО1 возможно после получения достаточных субвенций из областного бюджета. Право на предоставление жилого помещения ФИО1 не оспаривала.

Представитель департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в судебное заседание не явился, предоставили письменный отзыв, в котором указали, что ФИО1 значится в сводном списке под № с датой постановки 12.09.2011, просили дело рассмотреть без участия представителя.

Выслушав объяснения помощника прокурора г. Дятьково Глущик Л.С., истца ФИО1, представителя администрации Дятьковского района ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что мать истца ФИО6, являющегося в отношении него единственным родителем, на основании решения Дятьковского городского суда от 09 ноября 2006 г. лишена родительских прав.

Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области от 07.12.2006 № опекуном истца была назначена ФИО4

На основании постановления Дятьковской городской администрации за № от 28 декабря 2006 г. за ФИО1 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Согласно постановлению администрации Дятьковского района за № от 29 июля 2016 г. данное жилое помещение было признано невозможным для проживания.

В соответствии с п.1 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются данным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены им ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Закона Брянской области от 29.12.2012 года №107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют проживающие на территории Брянской области дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

При решении вопроса о возможности обеспечения жилыми помещениями указанной категории граждан обстоятельством, имеющим значение для дела, является нуждаемость в жилом помещении, факт наличия которой судом установлен.

Вместе с тем, юридически значимыми фактами при рассмотрении данных споров являются наличие у лица соответствующего статуса, отсутствие прав на жилые помещения и постановка на учет в качестве нуждающегося по месту жительства, которые, как установлено в ходе судебного заседания, имеют место в данном случае.

Согласно уведомлению за № от 01.04.2019 сведения о правах ФИО1 на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

В связи с чем, постановлением Дятьковской городской администрации за № от 12 сентября 2011 г. ФИО1 был принят на учет, как нуждающегося в жилом помещении.

Таким образом, ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на жилищном учете. В собственности объектов недвижимого имущества пригодного для проживания не имеет. Поэтому имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Как пояснил в судебном заседании истец, 23 июня 2016 г. он окончил БПОУ <адрес> области «<адрес> техникум технологии и предпринимательства имени ФИО7» по профессии мастер отделочных работ, квалификация штукатур – 3 разряда, квалификация облицовщик-плиточник 3 разряда.

С 25.10.2017 по 24.10.2018 проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно пунктам 7,8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ (ред. от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно пункта 3 статьи 4 Закона Брянской области от 29.12.2012 года № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения определяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области исходя из данных о месте жительства лица, подлежащего обеспечению жилым помещением в соответствии с настоящим Законом.

В случае невозможности предоставления жилого помещения по месту их жительства в границе соответствующего муниципального района или городского округа с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения в другом муниципальном районе или городском округе.

Исходя из ст. 2 Закона Брянской области от 02.12.2011 года № 124-З «О наделении органов местного самоуправления Брянской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из их числа» органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с Законом Брянской области от 9.03.2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» статусом городского округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Согласно ч.1 ст. 6 вышеуказанного Закона финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.

В соответствии со статьей 12 вышеуказанного Закона настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года и вводится в действия ежегодно законом Брянской области об областном бюджете.

Согласно Закона Брянской области от 12.12.2018 года № 107-З «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в Дятьковский район на 2019 год запланирована субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в размере 12043152,00 рублей.

При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Дятьково в защиту интересов ФИО1 к администрации Дятьковского района, администрации п. Любохна Дятьковского района Брянской области, департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Дятьковского района Брянской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в административно-территориальных границах города Дятьковского района Брянской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 22 апреля 2019 г.

Председательствующий <данные изъяты> Л.Г. Гуляева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>