Решение № 2А-228/2019 2А-29/2020 2А-29/2020(2А-228/2019;)~М-209/2019 М-209/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-228/2019

Дело №2а-29/2020

Уникальный идентификатор дела 45RS0001-01-2019-000281-66


Решение (мотивированное)

Именем Российской Федерации

с. Альменево 20 января 2020 года

Альменевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Воробьева О.А.,

при секретаре судебного заседания Бубновой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

В административном иске указано, что согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, ФИО1 является собственником транспортного средства – <данные изъяты>, государственный регистрационный №. В силу норм ст. 357, 358 НК РФ, Червяков является плательщиком транспортного налога. Для оплаты платежей за 2012-2014 годы в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от 25 августа 2016 года, № от 04 июля 2017 года, № от 23 июня 2018 года. Уведомления считаются врученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Обязанность по уплате налогов не выполнены, в связи с этим на основании п. 3 ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки налогоплательщику были начислены пени: за период с 04 по 17 декабря 2018 года в размере 47 рублей 75 копеек; с 01 декабря 2015 года по 02 января 2018 года 392 рубля 12 копеек, с учётом уменьшения сумма пени составила 374 рубля 80 копеек; с 01 декабря 2015 года по 02 января 2018 года 392 рубля 12 копеек; с 02 декабря 2016 года по 13 февраля 2019 года 173 рубля 36 копеек; с 02 декабря 2017 года по 13 февраля 2019 года 294 рубля 95 копеек; с 04 декабря 2018 года по 13 февраля 2019 года 12 рублей 66 копеек, всего на общую сумму 1295 рублей 64 копейки. В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 направлено: требование № по состоянию на 30 января 2019 года об уплате задолженности за 2017 год в размере 3267 рублей, пени 47 рублей 75 копеек; требование № по состоянию на 14 февраля 2019 года об уплате задолженности по пени за 2013, 2015, 2016, 2017 годы в размере 2320 рублей 92 копейки, с учётом списания пени по состоянию до 01 января 2015 года в размере 1073 рубля 03 копейки, сумма по требованию составила 1247 рублей 89 копеек. Было подано заявление о выдаче судебного приказа, однако 28 августа 2019 года в принятии заявления отказано. Согласно ответу УВМ УМВД России по Курганской области Червяков с 30 мая 2001 года был зарегистрирован по <адрес>, 19 июня 2001 года снят с регистрационного учёта в <адрес>. По состоянию на 12 ноября 2019 года сумма задолженности ФИО1 по транспортному налогу составляет 4562 рубля 64 копейки. Ссылаясь на изложенное, административный истец просил суд восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для обращения с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 4562 рубля 64 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом – заказным почтовым отправлением по последнему известному месту жительства. Почтовое отправление возвращено суду с отметкой об отсутствии адресата и истечении срока хранения, в связи с чем суд признаёт факт надлежащего извещения административного ответчика и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 363 НК РФ, уплата транспортного налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортного средства. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Административным истцом в соответствии со ст. 52 НК РФ были направлены налоговые уведомления.

Согласно налоговому уведомлению № от 25 августа 2016 года ФИО1 указано о необходимости уплатить за 2015 год транспортный налог в размере 1573 рубля не позднее 01 декабря 2016 года, приложен список заказных почтовых отправлений от 16 сентября 2016 года.

Согласно налоговому уведомлению № от 04 июля 2017 года ФИО1 указано о необходимости уплатить за 2016 год транспортный налог в размере 3267 рублей не позднее 01 декабря 2017 года, приложен список заказных почтовых отправлений от 13 июля 2017 года.

Согласно налоговому уведомлению № от 23 июня 2018 года ФИО1 указано о необходимости уплатить за 2017 год транспортный налог в размере 3267 рублей не позднее 03 декабря 2018 года

Административным истцом в соответствии со ст. 69 п. 6 НК РФ были направлены требования.

Согласно требованию № по состоянию на 30 января 2019 года ФИО1 указано на необходимость в срок до 26 марта 2019 года уплатить транспортный налог в размере 3267 рублей, пени 47 рублей 75 копеек, приложен список заказных почтовых отправлений от 21 февраля 2019 года.

Согласно требованию № по состоянию на 14 февраля 2019 года ФИО1 указано на необходимость в срок до 09 апреля 2019 года уплатить пени по транспортному налогу в размере 2320 рублей 92 копейки, приложен список заказных почтовых отправлений от 05 марта 2019 года.

В указанных налоговых уведомлениях, требованиях, списках заказных почтовых отправлений, указан адрес ФИО1: <адрес>

Согласно представленной истцом справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курганской области ФИО1 с 22 февраля по 25 мая 2001 года был зарегистрирован по <адрес>, с 30 мая 2011 года был зарегистрирован по <адрес>. Снят с регистрационного учёта 19 июня 2001 года.

Согласно п. 5 ст. 31 НК РФ в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику – физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, по адресу места его жительства (места пребывания). При отсутствии у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, места жительства (места пребывания) на территории Российской Федерации и отсутствии в Едином государственном реестре налогоплательщиков сведений об адресе для направления этому лицу документов, указанных в настоящем пункте, такие документы направляются налоговым органом по адресу места нахождения одного из принадлежащих такому физическому лицу объектов недвижимого имущества (за исключением земельного участка). Форма заявления о предоставлении налоговому органу адреса для направления по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Оценивая изложенные доказательства, следует признать, что административным истцом не представлено суду доказательств направления административному ответчику в установленном НК РФ порядке налоговых уведомлений и требований, так как указанные документы были направлены по адресу, где Червяков не проживал. Доказательств заполнения Червяковым заявления о направлении документов по <адрес>, а также наличия по указанному адресу недвижимого имущества, принадлежащего ФИО1, суду не представлено. Таким образом, нельзя признать доказанным возникновение у ФИО1 обязанности уплаты налога, так как не доказан факт получения налоговых уведомлений и требований.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п.2). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3).

Согласно определению от 28 августа 2019 года мирового судьи судебного участка №22 Сафакулевского судебного района Курганской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №29 Шумихинского судебного района Курганской области, по поступившему 27 августа 2018 года заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Курганской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени отказано в принятии заявления, в связи с тем, что требование не является бесспорным.

Согласно п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Согласно оттиску печати на конверте почтового отправления административный истец обратился в суд 18 декабря 2019 года.

На указанную дату срок исполнения последнего требования был установлен до 09 апреля 2019 года, то есть шестимесячный срок обращения в суд пропущен.

Согласно ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Рассматривая заявление административного истца о восстановлении процессуального срока, суд находит его не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как доказательств наличия уважительных причин пропуска установленного законом срока и наличия объективных препятствий для обращения в суд, налоговым органом не представлено. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у административного истца было достаточно времени для обращения в суд.

В связи с вышеизложенным, административный иск Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Альменевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2020 года.

Судья Воробьев О.А.