Решение № 2-1956/2021 2-1956/2021~М-1217/2021 М-1217/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-1956/2021

К делу № 2-1956/2021

УИД №23RS0029-01-2021-002072-96


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Лазаревское г. Сочи

« 02 » июня 2021 года

Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

судьи С.П. Богдановича,

при секретаре А.А. Бурлакиной,

с участием:

старшего помощника Сочинского транспортного

прокурора Южной транспортной прокуратуры А.Б. Ларюшкиной,

представителя третьего лица ОАО «РЖД» ФИО1,

действующей на основании доверенности от 15.12.2020 года №61/177-н/61-2020-9-398,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сочинского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участкам, третье лицо: Открытое акционерное общество «РЖД»,

У С Т А Н О В И Л:

Сочинский транспортный прокурор (далее по тексту – прокурор) в интересах РФ обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать незаконными установленные ответчиком самовольные торговые павильоны общей площадью 60,2 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером номер, входящем в состав единого земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером номер, на <адрес><адрес>, обязав ответчика устранить нарушение права ОАО «РЖД» на указанный земельный участок с кадастровым номером номер, путем демонтажа сборно-разборных строений общей площадью 60,2 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Сочинской транспортной прокуратурой в марте 2021 года проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего использование государственного имущества, находящегося в собственности РФ, в ходе которой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером номер, входящем в состав единого земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером номер, расположенном <адрес>, выявлены самовольные строения – торговые павильоны из сборно-разборных конструкций общей площадью 60,2 кв.м. Данный земельный участок с кадастровым номером номер, на котором расположено указанное строение, является федеральной собственностью, предоставлен в аренду ОАО «РЖД» Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю сроком на 49 лет. ФИО2 не является правообладателем земельного участка, на котором установлены сборно-разборные конструкции, использует его без надлежаще оформленных документов на право использования, то есть самовольно. Договор субаренды земельного участка в полосе отвода Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» с ФИО2 не заключался. Указанные торговые павильоны установлены и используются ФИО2 с целью извлечения прибыли. Изложенное явилось поводом для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями.

Старший помощник прокурора Ларюшкина А.Б. в судебном заседании доводы иска поддержала и просила удовлетворить его требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» – ФИО1 как в письменном отзыве, так и в судебном заседании просила удовлетворить требования Сочинского транспортного прокурора. В письменном отзыве указала, что МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея как собственник земельного участка с кадастровым номером номер и ОАО «РЖД» как титульный владелец земельного участка не принимали решения об отказе от прав на земельный участок либо прекращении прав на данный земельный участок, а также о его отчуждении в собственность ФИО2, не давали разрешения на возведения самовольных строений. Кроме того, земельный участок, на котором размещены спорные торговые павильоны, находится в полосе отвода железной дороги, чем нарушаются права и законные интересы РФ, а ОАО «РЖД» лишено возможности использовать земельный участок по его целевому назначению.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора надлежит удовлетворить по следующим основаниям.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной Сочинской транспортной прокуратурой в марте 2021 года проверки соблюдения земельного законодательства в полосе отвода железной дороги, выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером номер, находящемся <адрес><адрес> расположены строения – торговые павильоны из сборно-разборных конструкций общей площадью 60,2 кв.м, которые используются ФИО2 с целью извлечения прибыли.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Исходя из п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными законами.

Как предусмотрено ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам или арендаторам.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером номер площадью 70064,88 входит в состав единого землепользования с кадастровым номером номер.

Согласно договору аренды от 14.10.2009 года №7700001503 земельный участок с кадастровым номером номер, являющийся федеральной собственностью, предоставлен в аренду ОАО «РЖД» сроком на 49 лет с 14.10.2009 года по 14.10.2058 года.

Земельный участок, самовольно занятый ФИО2 посредством размещения на нем торговых павильонов, находится в полосе отвода железной дороги. Размещение торговых павильонов произведено без надлежаще оформленных документов и разрешений, то есть самовольно.

Статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 года №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» установлено, что земли железнодорожного транспорта – это земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах.

Полоса отвода железных дорог – это земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Спорные объекты – торговые павильоны – не относятся к перечисленным выше объектам железнодорожного транспорта, а, следовательно, их размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства.

Согласно ст. 17 ЗК РФ и ст. 4 Федерального закона от 27.02.2003 года №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, предназначенные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых расположены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

В соответствии с п. 2 Устава ОАО «РЖД», утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 года №585, учредителем данного Общества является Российская Федерация.

Договор субаренды земельного участка в полосе отвода Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» с ФИО2 не заключался.

При таких обстоятельствах действия ответчика, возведшей и использующей по своему усмотрению торговые павильоны на самовольно занятом, принадлежащем третьему лицу земельном участке, противоречит требованиям закона.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела и положений ст. 304 ГК РФ, требования иска надлежит удовлетворить.

Прокурором заявлены исковые требования неимущественного характера, размер государственной пошлины по которым установлен подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляет 300 рублей. При этом прокурор на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу подп. 8 п. 1 ст. 333.20 названного кодекса государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. На основании перечисленных норм закона и учитывая отсутствие у суда данных о наличии оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, с нее следует взыскать в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования иска Сочинского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участкам – удовлетворить.

Признать незаконными установленные ФИО2 самовольные торговые павильоны общей площадью 60,2 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером номер, входящем в состав единого земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером номер, на <адрес>, обязав ФИО2 устранить нарушение права Открытого акционерного общества «РЖД» на указанный земельный участок с кадастровым номером номер, путем демонтажа сборно-разборных строений общей площадью 60,2 кв.м.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Мотивированное решение суда составлено 07 июня 2021 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: С.П. Богданович

Копия верна:

Судья

Лазаревского районного суда г. Сочи С.П. Богданович