Решение № 12-16/2020 12-323/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 12-16/2020

Дело № 12-16/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

<...> февраля 2020г.

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гурова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МУП «КБ Орджоникидзе» коваль Владимира Владимировича на Постановление № о назначении административного наказания от 05.11.2019г. государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ведущего специалиста-эксперта Межрегионального отдела государственного надзора в области обращения с отходами государственного экологического надзора по Краснодарскому краю Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО1 о привлечении МУП «Фасад» к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № о назначении административного наказания от 05.11.2019г. государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ведущего специалиста-эксперта Межрегионального отдела государственного надзора в области обращения с отходами государственного экологического надзора по Краснодарскому краю Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО1 МУП «Фасад» привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ, назначено наказание виде штрафа в размере 50 000 руб.

Директор МУП «КБ Орджоникидзе» представил в суд жалобу на постановление, в обоснование жалобы указал, согласно сведений из ЕГРЮЛ ФИО5 как юридическое лицо прекратило свою деятельность 07.10.2019г. путем реорганизации в форме присоединения к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ ФИО2 «Комплексное благоустройство Орджоникидзе» ИНН № КПП № (далее - МУП «КБ Орджоникидзе»). В соответствии с ч. 4 ст. 57 ГК РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. Следовательно МУП ФИО6 следует считать реорганизованным 07.10.2019г. Согласно части 4 статьи 2.10 КоАП РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо. Таким образом, МУП ФИО8 никак не могло быть привлечено к административной ответственности после 07.10.2019г. В связи с чем постановление №г. о привлечении МУП ФИО7 вынесенное 05.11.2019г. является незаконным и подлежит отмене. Просил отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель МУП «КБ Орджоникидзе» в судебном заседании поддержал доводы жалобы по основаниям, в ней изложенным, просил постановление отменить производство по делу прекратить.

Представитель Росприроднадзора ФИО1 в судебном заседании указал, что постановление является законным, проверка проводилась в отношении МУП ФИО9», сведения о реорганизации предоставлены не были.

Заслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, МУП ФИО10 ОГРН № прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к иному юридическому лицу – МУП «КБ Орджоникидзе», дата записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство не оспаривается и под сомнение не ставится.

В соответствии с частью 4 статьи 2.10 КоАП РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу, к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.

В силу пункта 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Лицом, в отношении которого осуществлялось производство по административному делу, являлось МУП ФИО12

Протокол об административном правонарушении в отношении МУП ФИО11 был составлен 22.10.2019г., постановление о привлечении к административной ответственности вынесено 05.11.2019г., т.е. после прекращения деятельности юридического лица.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении прекратило свою деятельность, в связи с чем не являлось субъектом административной ответственности за совершение вмененного ему административного правонарушения.

Соответственно с связи с получением сведений о ликвидации юридического лица производства по делу в отношении него подлежало прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения (субъекта правонарушения).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора МУП «КБ Орджоникидзе» коваль Владимира Владимировича на Постановление № о назначении административного наказания от 05.11.2019г. государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ведущего специалиста-эксперта Межрегионального отдела государственного надзора в области обращения с отходами государственного экологического надзора по Краснодарскому краю Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО1 удовлетворить.

Постановление № о назначении административного наказания от 05.11.2019г. государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ведущего специалиста-эксперта Межрегионального отдела государственного надзора в области обращения с отходами государственного экологического надзора по Краснодарскому краю Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО1 о привлечении МУП «Фасад» по ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Е.Н.Гурова

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь