Решение № 2А-359/2017 2А-359/2017~М-321/2017 М-321/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2А-359/2017

Дело № 2а-359/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года город Ржев Тверская область

Ржевский городской суд Тверской области

в составе федерального судьи Слободской Т.Ф.,

при секретаре Голубевой А. И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд,

у с т а н о в и л :

В суд обратилась Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд, мотивировав свои требования следующим.

Согласно БД ГИБДД в 2010-2014 годах за ФИО1 числились транспортные средства. Согласно справке о состоянии расчетов с бюджетом ФИО1 не исполнил своевременно обязанность по уплате транспортного налога за 2010-014 год в сумме 125 754 рубля в срок, установленный законодательством. В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2010-2014 год были начислены пени в сумме 49 250 рублей 39 копеек.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей,

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Инспекция считает, что требование не является бесспорным, в материалах дела отсутствуют налоговые уведомления, требования об уплате транспортного налога за 2010-2014 год, почтовые реестры об отправке.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2010-2014 года в сумме 125 754 рубля, пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2010-2014 года в сумме 49 250, 39 рублей в бюджет Тверской области.

Также просит признать причины пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, пени уважительными, восстановить пропущенный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортном налогу за 2010-2014 год, пени с ФИО1, поскольку меры для добровольного погашения текущей задолженности ответчиком предприняты не были, налоговым органом срок на взыскание задолженности был пропущен по причине миграции налогоплательщика, данная задолженность передана в Межрайонную ИФНС России № 7 по Тверской области 05 июля 2016 года.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом со стороны суда о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступало, возражений по существу заявленных требований административного истца не представил.

Изучив представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На основании п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренным ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 1, 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 04.01.2011) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Такое исковое заявление может быть подано в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Федеральным законом от 29.11.2010 года № 324-ФЗ с 04.01.2011 года статья 48 НК РФ изложена в новой редакции, согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Такое заявление подаётся в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ, в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.11.2010 года №324-ФЗ действие ст. 48 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что согласно справке межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области о состоянии расчетов с бюджетом ФИО1, задолженность по транспортному налогу составляет 125 754 рубля, пени составляют 44 396,27 рублей.

Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области не представлены доказательства надлежащего исполнения налоговым органом порядка и срока, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания налога и пени, а именно: данные о надлежащем вручении налогоплательщику налогового уведомления, сведения о направлении налогового уведомления и требования об уплате налога и пени.

Как следует из выписки из лицевой карточки (л. д. 32) срок уплаты по требованию – 01.12.2015 года.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 7 к ФИО1 поступило в суд 20 апреля 2017 года, согласно сведений с сайта «Почты России» направлено административному ответчику 13 марта 2017 года.

Принимая во внимание, что, в силу абзаца второго пункта 3 статьи 48 НК РФ срок для подачи искового заявления в суд истек 01.06.2015 года, суд находит пропущенным истцом шестимесячный срок обращения в суд с указанными исковыми требованиями.

При этом, суду не представлено каких-либо уважительных причин для восстановления установленного законодателем срока.

Суд учитывает и то обстоятельство, что истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

Более того, доказательств выполнения требований закона о направления налогоплательщику в установленном законом порядке налогового уведомления в материалах дела также не имеется.

Доводы административного истца о том, что срок пропущен по причине миграции ФИО1, задолженность передана в Межрайонную ИФНС России № 7 по Тверской области 05 июля 2016 года, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку материалами дела установлено, что ФИО1 поставлен на регистрационный учет в Ржевском районе 28 апреля 2016 года, доказательств обращения в суд с требованием о взыскании задолженности с 05 июля 2016 года до апреля 2017 года суду не представлено. Кроме того, передача задолженности в Межрайонную ИФНС России № 7 по Тверской области 05 июля 2016 года не подтверждается объективно материалами дела.

Таким образом, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие условий, ограничивающих возможность совершения истцом соответствующих юридических действий, и обстоятельств, объективно воспрепятствовавших своевременному обращению в суд, а также уважительность причины пропуска срока подачи искового заявления в суд, административного истцом не представлено. При таких обстоятельствах оснований для восстановления пропущенного без уважительных причин процессуального срока для обращения в суд с иском не имеется.

Поскольку не имеется оснований для восстановления межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области срока обращения в суд по указанному спору, следовательно, не подлежит удовлетворению и требование административного истца о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени.

В соответствии с ч.6 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.291-294 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2010-2014 год в сумме 125 754 рубля, пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2010-2014 год в сумме 49 250,39 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т. Ф. Слободская